ADMINISTRACIÓN DE REGLAMENTOS Y PERMISOS


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 76 de 24 de junio de 1975, según enmendada, conocida como Ley Orgánica de la Administración de Reglamentos y Permisos.

MISIÓN

Velar por la seguridad, protección y bienestar de nuestro pueblo mediante la administración de reglamentos aplicables al desarrollo y uso de terrenos o estructuras.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Reglamentos y Permisos tiene las siguientes oficinas en orden alfabético:

  • Administración
  • Administrador
  • Asesoramiento Legal
  • Desarrollo y Anteproyectos
  • Operaciones Regionales
  • Planos Finales
  • Reglamentos
  • Revisión Ambiental
  • Secretaría
  • Sistemas de Información

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administración de Reglamentos y Permisos tiene ocho oficinas regionales localizadas en: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

LOGROS SIGNIFICATIVOS

En el año fiscal 2002-2003, la Agencia logró:

  • Mantener el Programa de Horario Extendido en 8 centros de servicio. Este esfuerzo permitió atender a 17,946 ciudadanos fuera del horario regular de trabajo, incluyendo los sábados.
  • Se evaluó la reglamentación para evitar construcciones en áreas susceptibles a inundaciones.
  • Se creó el Centro Expreso de Trámites para Pequeñas y Medianas Empresas (CETPYMES) para acelerar la otorgación de permisos de uso comercial al pequeño y mediano empresario.
  • Se procesó 20,423 permisos de uso y 10,104 permisos de construcción.

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2002 2003 2004 2005

Cantidad total de puestos 537 569 508 508
Costo promedio por puesto 25 29 27 31
(en miles de dólares)

PROGRAMAS

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos, normas sobre el uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y privadas al igual que la prestación de otros servicios directos a la clientela.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2003 2004 2005

 

Clientela atendida 23,228 25,071 25,071
Comparecencias Tribunales y otros foros 981 872 785
Orden Paralización Permanente 153 88 79
Preparación Interdicto 1,813 396 356
Solicitudes de desacato 277 295 266

CLIENTELA

Consiste de los programas que la integran, así como los ciudadanos que soliciten revisión y orientación sobre las decisiones de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2002 2003 2004 2005

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 63 50 50 50
Servicios Generales y de Mantenimiento 2 2 1 1
Sistemas de Información 1 5 7 7
Total, Puestos 66 57 58 58

Programa: Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Es responsable de certificar y procesar permisos de construcción, así como de uso de estructuras, revisar y aprobar planos de construcción e inscripción de urbanizaciones residenciales e industriales. También, procesa solicitudes de lotificaciones simples, solares municipales, rótulos y anuncios.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2003 2004 2005

 

Anteproyectos 1,971 2,112 2,155
Clientela atendida 143,789 157,608 157,608
Desarrollos Preliminares 1,256 1,460 1,488
Lotificación Simple 4,508 4,795 4,896
Permisos de construcción 8,506 9,235 9,505
Permisos de uso 18,978 20,957 21,434
Personas atendidas durante programa horario extendido 17,946 25,314 32,682
Planos modelos 134 106 109
Querellas 3,910 3,610 3,610
Rótulos y anuncios 1,736 1,085 1,109

CLIENTELA

Población general, constructores de viviendas y agencias de gobierno, entre otros.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2002 2003 2004 2005

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 331 363 337 337
Servicios Generales y de Mantenimiento 5 8 5 5
Sistemas de Información 2 13 2 2
Total, Puestos 338 384 344 344

Programa: Recursos Internos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece servicios de apoyo administrativo a toda la Agencia.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2003 2004 2005

 

Adiestramientos 735 348 383
Clientela atendida 8,727 8,900 8,900

CLIENTELA

Los cuatro programas que administra la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2002 2003 2004 2005

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 79 65 44 44
Servicios Generales y de Mantenimiento 12 13 0 0
Sistemas de Información 6 0 22 22
Total, Puestos 97 78 66 66

Programa: Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Estudia los proyectos de mayor complejidad relacionados con el uso, desarrollo y subdivisión de terrenos, la construcción de edificios o estructuras y las obras de infraestructura conforme a la reglamentación vigente.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2003 2004 2005

 

Anteproyectos 296 197 201
Clientela atendida 10,016 11,718 11,718
Demoliciones 82 101 103
Desarrollos Preliminares 643 735 751
Lotificación Simple 34 77 79
Permiso de Uso 1,445 1,373 1,410
Permisos de Construccion 1,598 2,083 2,145
Personas atendidas durante horario extendido 17,946 25,314 36,682
Planos Modelos 153 197 203
Querellas 3,910 3,610 3,610
Rótulos y anuncios 94 38 39

CLIENTELA

Población general, constructores de viviendas y agencias de gobierno, entre otros.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2002 2003 2004 2005

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 31 46 39 39
Sistemas de Información 1 0 0 0
Total, Puestos 32 46 39 39

Programa: Seguridad Escolar

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Interviene con aquellos establecimientos que operan en la cercanía de una zona escolar para determinar que la operación se ajusta a los reglamentos existentes. Asiste y orienta a los estudiantes de las instituciones públicas y privadas. Las funciones de este programa las realizan los Centros de Servicios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2002 2003 2004 2005

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 4 4 1 1
Total, Puestos 4 4 1 1

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2005

Los recursos de la agencia para el año fiscal 2005 provendrán de dos fuentes: $16,500,000 del Fondo Especial Estatal y $4,000,000 del Fondo General. Los recursos provenientes del Fondo Especial permitirán que la Agencia provea los servicios a la ciudadanía relacionados a permisos de desarrollo, así como de uso de terrenos y construcción de estructuras, conforme a las leyes y reglamentos de planificación adoptados.

El aumento en los recursos del Fondo General obedece a que los ingresos propios de la agencia han disminuido debido a que la ARPE ha delegado parte de sus competencias en el área de permisología a los municipios, según lo dispone la Ley de Municipios Autónomos. Esta situación anticipada, ha redundado en que los ingresos por ese concepto pasen a los municipios.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2002 2003 2004 2005

 

Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado
Dirección y Administración General 1,286 3,367 2,907 2,731
Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional 14,160 14,090 11,896 14,364
Recursos Internos 1,752 2,687 2,132 1,974
Revisión Técnica de Proyectos de Construcción 3,267 1,927 1,535 1,406
Seguridad Escolar 71 74 30 25
Subtotal, Gastos Operacionales 20,536 22,145 18,500 20,500
Total, Presupuesto Consolidado 20,536 22,145 18,500 20,500
 
Origen de Recursos  
Gastos Operacionales  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,999 988 2,000 4,000
Fondos Especiales Estatales 18,537 21,157 16,500 16,500
Subtotal, Gastos Operacionales 20,536 22,145 18,500 20,500
Total, Presupuesto Consolidado 20,536 22,145 18,500 20,500
 
Presupuesto Operacional por Concepto  
Nómina y costos relacionados 13,684 16,559 13,669 15,669
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,304 1,081 1,188 1,185
Servicios Comprados 3,672 3,002 2,642 2,580
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 216 216 216
Gastos de Transportación 402 252 252 279
Otros Gastos Operacionales 576 653 322 344
Compra de Equipo 648 187 63 59
Materiales y Suministros 250 195 148 168
Total, Gastos Operacionales 20,536 22,145 18,500 20,500

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

(en miles de dólares)

Programa: Dirección y Administración General

Programa 2002 2003 2004 2005

 

Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado
Dirección y Administración General 1,286 3,367 2,907 2,731
Subtotal, Gastos Operacionales 1,286 3,367 2,907 2,731
Total, Presupuesto Consolidado 1,286 3,367 2,907 2,731
 
Origen de Recursos  
Gastos Operacionales  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 652 440 500 500
Fondos Especiales Estatales 634 2,927 2,407 2,231
Subtotal, Gastos Operacionales 1,286 3,367 2,907 2,731
Total, Presupuesto Consolidado 1,286 3,367 2,907 2,731
 
Presupuesto Operacional por Concepto  
Nómina y costos relacionados 694 2,268 1,897 1,897
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 231 227 256 141
Servicios Comprados 169 715 657 592
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 0
Gastos de Transportación 0 31 29 32
Otros Gastos Operacionales 109 72 42 40
Compra de Equipo 83 31 8 8
Materiales y Suministros 0 23 18 21
Total, Gastos Operacionales 1,286 3,367 2,907 2,731
 

Programa: Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional

Programa 2002 2003 2004 2005

 

Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado
Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional 14,160 14,090 11,896 14,364
Subtotal, Gastos Operacionales 14,160 14,090 11,896 14,364
Total, Presupuesto Consolidado 14,160 14,090 11,896 14,364
 
Origen de Recursos  
Gastos Operacionales  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 424 0 1,500 3,500
Fondos Especiales Estatales 13,736 14,090 10,396 10,864
Subtotal, Gastos Operacionales 14,160 14,090 11,896 14,364
Total, Presupuesto Consolidado 14,160 14,090 11,896 14,364
 
Presupuesto Operacional por Concepto  
Nómina y costos relacionados 9,749 10,519 9,291 11,291
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 733 419 439 797
Servicios Comprados 2,671 2,066 1,433 1,486
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 216 216 216
Gastos de Transportación 302 171 171 189
Otros Gastos Operacionales 395 453 204 232
Compra de Equipo 60 118 42 40
Materiales y Suministros 250 128 100 113
Total, Gastos Operacionales 14,160 14,090 11,896 14,364
 


Programa: Recursos Internos

Programa 2002 2003 2004 2005

 

Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado
Recursos Internos 1,752 2,687 2,132 1,974
Subtotal, Gastos Operacionales 1,752 2,687 2,132 1,974
Total, Presupuesto Consolidado 1,752 2,687 2,132 1,974
 
Origen de Recursos  
Gastos Operacionales  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 488 274 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,264 2,413 2,132 1,974
Subtotal, Gastos Operacionales 1,752 2,687 2,132 1,974
Total, Presupuesto Consolidado 1,752 2,687 2,132 1,974
 
Presupuesto Operacional por Concepto  
Nómina y costos relacionados 588 2,173 1,451 1,449
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 155 235 255 144
Servicios Comprados 832 143 325 276
Gastos de Transportación 100 10 30 34
Otros Gastos Operacionales 72 75 44 43
Compra de Equipo 5 24 8 7
Materiales y Suministros 0 27 19 21
Total, Gastos Operacionales 1,752 2,687 2,132 1,974
 

Programa: Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

Programa 2002 2003 2004 2005

 

Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado
Revisión Técnica de Proyectos de Construcción 3,267 1,927 1,535 1,406
Subtotal, Gastos Operacionales 3,267 1,927 1,535 1,406
Total, Presupuesto Consolidado 3,267 1,927 1,535 1,406
 
Origen de Recursos  
Gastos Operacionales  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 364 200 0 0
Fondos Especiales Estatales 2,903 1,727 1,535 1,406
Subtotal, Gastos Operacionales 3,267 1,927 1,535 1,406
Total, Presupuesto Consolidado 3,267 1,927 1,535 1,406
 
Presupuesto Operacional por Concepto  
Nómina y costos relacionados 2,582 1,525 1,011 1,012
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 185 200 229 101
Servicios Comprados 0 78 225 223
Gastos de Transportación 0 40 22 24
Otros Gastos Operacionales 0 53 32 29
Compra de Equipo 500 14 5 4
Materiales y Suministros 0 17 11 13
Total, Gastos Operacionales 3,267 1,927 1,535 1,406
 

Programa: Seguridad Escolar

Programa 2002 2003 2004 2005

 

Gastos Operacionales Gasto Gasto Vigente Recomendado
Seguridad Escolar 71 74 30 25
Subtotal, Gastos Operacionales 71 74 30 25
Total, Presupuesto Consolidado 71 74 30 25
 
Origen de Recursos  
Gastos Operacionales  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 71 74 0 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 30 25
Subtotal, Gastos Operacionales 71 74 30 25
Total, Presupuesto Consolidado 71 74 30 25
 
Presupuesto Operacional por Concepto  
Nómina y costos relacionados 71 74 19 20
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 9 2
Servicios Comprados 0 0 2 3
Total, Gastos Operacionales 71 74 30 25