AUTORIDAD DE EDIFICIOS PUBLICOS

 

BASE LEGAL: Ley Núm. 56 de 19 de junio de 1958, según enmendada, crea la Autoridad de Edificios Públicos.

 

MISION: Satisfacer las necesidades de instalaciones físicas de los organismos que atienden la salud, educación, seguridad y bienestar de los ciudadanos para poder brindar servicios en condiciones óptimas y elevar su calidad de vida.

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

 

La Autoridad de Edificios Públicos se compone de las siguientes oficinas en orden alfabético:

·        Administración

·        Area de Conservación e Ingeniería de Seguridad

·        Area de Construcción

·        Area de Diseño

·        Auditoría Interna

·        Compras y Suministros

·        Comunicaciones Públicas

·        Contraloría

·        Director Ejecutivo

·        Programación y Seguimiento

·        Recursos Humanos

·        Seguridad Interna

·        Servicios Legales

·        Sistemas de Información

·        Subdirector Ejecutivo en Administración

·        Subdirector Ejecutivo en Infraestructura

 

ESTRUCTURA GEOGRAFICA:

 

La Autoridad de Edificios Públicos tiene oficinas regionales localizadas en:

·       Aguadilla

·       Arecibo

·       Bayamón

·       Caguas

·       Carolina

·       Guayama

·       Humacao

·       Mayagüez

·       Ponce

 

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

 

La Autoridad de Edificios Públicos tiene los siguientes programas:

·       Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

·       Dirección y Administración General

·       Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

 

 

PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL CUATRIENIO

 

La política  pública de la presente administración, va dirigida a la construcción de nuevas y mejores instalaciones públicas, mediante el uso de una mejor arquitectura que propicie un entorno más atractivo y mayor utilización de las mismas, aportando así a la revitalización de las comunidades. Se le dará énfasis al mejoramiento de las escuelas existentes y a la construcción de nuevos planteles escolares.  Las principales propuestas a llevarse a cabo son la siguientes:

 

 

 

 

 

Para el año fiscal 2001-1002 la agencia concentrará sus esfuerzos en implantar el programa de construcción de instalaciones públicas, de acuerdo a las prioridades establecidas, la disponibilidad de fondos y la política pública fijada. Además, continuará proveyéndole servicios de vigilancia y mantenimiento preventivo a los 760 edificios construidos y administrados por la agencia, para evitar el vandalismo y el deterioro de las propiedades.

 

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

(En miles de dólares)

 

Programas

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

111,322

114,382

117,209

144,003

Dirección y Administración General

7,967

9,054

8,947

8,586

Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

  14,189

  32,748

  25,043

  17,248

Subtotal, Gastos Operacionales

133,478

156,184

151,199

169,837

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Construcción de Centros Gubernamentales

4,712

4,078

2,308

0

Construcción de Edificio Comisión Estatal de Elecciones

9,608

4,437

638

0

Construcción de Facilidades Correccionales

11,965

25,027

29,341

40,187

Construcción de Facilidades de Educación y Cultura

58,951

189,800

239,932

297,806

Construcción de Facilidades Hospitalarias

2,089

1,629

8,659

0

Construcción de Facilidades Departamento de Justicia

1,734

1,658

0

0

Construcción de Facilidades para la Administración de los Tribunales

2,397

657

93

0

Construcción de Facilidades Policíacas

6,884

36,735

26,359

10,849

Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres

4,398

8,815

1,908

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

102,738

272,836

309,238

348,842

 

Total, Presupuesto Consolidado

236,216

429,020

460,437

518,679

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Ingresos Propios

133,478

156,184

151,199

169,837

Subtotal, Gastos Operacionales

133,478

156,184

151,199

169,837

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

0

8,000

0

0

Otros Recursos

6,132

26,997

21,246

8,061

Préstamos y Emisiones de Bonos

  96,606

237,839

287,992

340,781

Subtotal, Mejoras Permanentes

102,738

272,836

309,238

348,842

 

Total, Recursos

236,216

429,020

460,437

518,679

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

66,457

79,279

85,665

79,476

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

15,718

15,912

16,115

18,502

Donativos, Subsidios y Distribuciones

23,478

20,091

23,091

95

Servicios Comprados

4,351

4,652

2,442

2,805

Gastos de Transportación

2,113

2,168

2,283

22,961

Sistemas de Información

0

12,666

2,008

0

Otros Gastos

  21,361

  21,416

  19,595

45,998

Total, Gastos Operacionales

133,478

156,184

151,199

169,837

 

Puestos Ocupados y Propuestos

 

 

 

 

Cantidad total de puestos

1,485

1,322

1,296

1,296

Costo promedio por puesto (en miles)

45

60

66

61

Marque aquí para ver los Estados Financieros Auditados

 

PROGRAMAS

 

PROGRAMA: Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

 

Descripción del Programa: Este programa se ocupa de conservar y mantener los 760 edificios construidos y administrados por la Autoridad, proveyéndole servicios de mantenimiento preventivo para evitar su deterioro y protegiendo dicha propiedad de actos vandálicos mediante la contratación de servicios de seguridad.  Además, se encarga de hacer reparaciones extraordinarias, evaluar los servicios prestados a los usuarios y de proveer cubierta financiera a la propiedad inmueble, a través de pólizas de seguros.  Al finalizar el año fiscal 2000-2001 se espera que la Autoridad provea el reemplazo de equipo y mejoras extraordinarias a 426 proyectos y 645 en el año fiscal 2001-2002.

 

Propósito: Evitar el deterioro acelerado de los edificios y cumplir con las leyes federales “American with Disabilities Act” (ADA) y “Clean Water Act”, para ofrecer a todas las agencias del gobierno (agencias clientes), edificios seguros y que reúnan las mejores condiciones de funcionamiento.

 

Meta:

 

·       Mantener en un 100% los edificios administrados por la Autoridad para que las agencias clientes puedan ofrecer mejores servicios a la comunidad, con especial énfasis en el reemplazo de sistemas mecánicos y eléctricos en los edificios de hospitales, centros de salud y centros de gobierno.

 

Clientela : Agencias Clientes

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

15

15

15

15

Atendida

15

15

15

15

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

231

240

277

229

227

240

240

236

236

Personal Secretarial y de Oficina

114

118

150

168

168

190

190

155

155

Personal Técnico

150

156

216

166

166

170

170

133

133

Trabajadores y Personal de Mantenimiento

601

596

678

740

558

534

392

429

429

Total, Puestos Ocupados

1,096

1,110

1,321

1,303

1,119

1,134

992

953

953

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

111,322

114,382

117,209

144,003

Total, Presupuesto

 

111,322

114,382

117,209

144,003

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Ingresos Propios

111,322

114,382

117,209

144,003

Total, Recursos

111,322

114,382

117,209

144,003

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

49,458

55,719

57,435

59,560

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

14,960

15,105

15,300

17,916

Donativos, Subsidios y Distribuciones

23,388

20,000

23,000

4

Servicios Comprados

1,141

1,143

795

843

Gastos de Transportación

1,607

1,630

1,719

21,444

Otros Gastos

  20,768

  20,785

  18,960

44,236

Total, Gastos Operacionales

111,322

114,382

117,209

144,003

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado permitirá continuar con las actividades de mantenimiento preventivo, mejoras extraordinarias, vigilancia y seguridad y otras actividades en 426 edificios que estarán en operación y serán administrados por esta corporación.  También, este presupuesto permitirá ofrecer los referidos servicios a los nuevos edificios que se proyectan finalizar en el año fiscal 2001-2002.

 

PROGRAMA: Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

 

Descripción del Programa: Este programa es responsable de definir y ejecutar el programa de construcción de escuelas, centros de gobierno, centros judiciales, instituciones penales, centros de salud familiar, comandancias de policía y otros proyectos especiales, de acuerdo a las prioridades establecidas por las agencias, la disponibilidad de fondos y la política pública establecida.  Entre las actividades que se desarrollan están: administrar los contratos de construcción, realizar inspecciones periódicas a los proyectos, adjudicar subastas, evaluar y autorizar órdenes de cambio, entre otros.

 

Propósito: Planificar y ejecutar el programa de mejoras permanentes, viabilizando el diseño y la construcción de los proyectos, según la programación establecida.

 

Meta:

 

·       Iniciar y terminar la construcción de los proyectos conforme al tiempo programado para cada uno en el plan de mejoras Permanentes de cada cuatro años.

 

Clientela : Departamento de Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Administración de los Tribunales, Departamento de Justicia, Administración de Corrección y otras agencias gubernamentales.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

15

15

15

15

Atendida

15

15

15

15

 

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

76

74

78

98

99

63

63

60

60

Personal Secretarial y de Oficina

89

90

100

116

115

111

108

110

110

Contadores, Auditores y Monitores

18

18

18

38

38

38

34

38

38

Personal Técnico

39

29

54

19

19

24

20

24

24

Personal de Programación y Procesamiento de Datos

    0

    0

    0

    9

    9

    9

    5

    9

    9

Total, Puestos Ocupados

222

211

250

280

280

245

230

241

241

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

14,189

32,748

25,043

17,248

Subtotal, Gastos Operacionales

14,189

32,748

25,043

17,248

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Construcción de Centros Gubernamentales

4,712

4,078

2,308

0

Construcción de Edificios Comisión Estatal de Elecciones

9,608

4,437

638

0

Construcción de Facilidades Correccionales

11,965

25,027

29,341

40,187

Construcción de Facilidades de Educación y Cultura

58,951

189,800

239,932

297,806

Construcción de Facilidades Hospitalarias

2,089

1,629

8,659

0

Construcción de Facilidades Departamento de Justicia

1,734

1,658

0

0

Construcción de Facilidades para la Administración de los Tribunales

2,397

657

93

0

Construcción de Facilidades Policíacas

6,884

36,735

26,359

10,849

Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres

    4,398

    8,815

    1,908

            0

Subtotal Mejoras Permanentes

102,738

272,836

309,238

348,842

 

Total Presupuesto

116,927

305,584

334,281

366,090

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Ingresos Propios

14,189

32,748

25,043

17,248

Total, Gastos Operacionales

14,189

32,748

25,043

17,248

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

0

8,000

0

0

Préstamos y/o Emisiones de Bonos

96,606

237,839

287,992

340,781

Ingresos Propios

0

0

0

0

Otros Recursos

    6,132

  26,997

21,246

8,061

Subtotal Mejoras Permanentes

102,738

272,836

309,238

348,842

 

Total Recursos

116,927

305,584

334,281

366,090

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

11,779

17,277

20,803

14,333

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

451

495

500

348

Donativos, Subsidios y Distribuciones

70

70

70

84

Servicios Comprados

1,431

1,730

1,133

1,110

Gastos de Transportación

221

237

253

816

Sistemas de Información

0

12,666

2,008

0

Otros Gastos

     237

     273

     276

     557

Total, Gastos Operacionales

14,189

32,748

25,043

17,248

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado permitirá continuar con los proyectos que están en construcción, destacándose las nuevas escuelas con una inversión ascendente a 297.8 millones lo cual pretenden proveer a nuestros estudiantes de planteles adecuados y seguros para el buen aprovechamiento académico.

 

PROGRAMA: Dirección y Administración General

 

Descripción del Programa: Este programa realiza todas las funciones de índole administrativa relacionadas con el presupuesto, administración, compra, control de propiedad y evaluaciones de las actividades fiscales y operacionales de la Autoridad.

 

Propósito: Ejecutar el proceso de administración cumpliendo con la política administrativa de la agencia.

Meta:

 

·       Establecer las estrategias administrativas y fiscales necesarias para garantizar una mayor productividad y sana administración.

 

Clientela : Dieciséis (16) unidades operacionales y nueve (9) Oficinas Regionales.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

23

25

25

25

Atendida

23

25

25

25

 

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

 

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

38

37

38

30

31

30

28

28

28

Personal Secretarial y de Oficina

53

55

76

49

45

42

40

40

40

Contadores, Auditores y Monitores

5

5

5

8

8

8

8

8

8

Personal Técnico

8

8

8

17

17

24

22

24

24

Personal de Programación y Procesamientos de Datos

3

3

3

2

2

2

2

2

2

Total, Puesto Ocupados

107

108

130

106

103

106

100

102

102

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

 

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

7,967

9,054

8,947

8,586

Total, Presupuesto

7,967

9,054

8,947

8,586

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Ingresos Propios

7,967

9,054

8,947

8,586

Total, Recursos

7,967

9,054

8,947

8,586

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

5,220

6,283

7,427

5,583

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

307

312

315

238

Donativos, Subsidios y Distribuciones

20

21

21

7

Servicios Comprados

1,779

1,779

514

852

Gastos de Transportación

285

301

311

701

Otros Gastos

356

358

359

1,205

Total, Gastos Operacionales

7,967

9,054

8,947

8,586

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado permitirá continuar dando apoyo a las dieciséis (16) oficinas a nivel central y nueve (9) Oficinas Regionales, estableciendo controles indispensables, sirviendo como agente facilitador en la supervisión y dirección de los procesos administrativos, fiscales y programáticos para cumplir con la misión de la Autoridad y el plan de trabajo establecido en el Proyecto Puertorriqueño para el siglo XXI.