DEPARTAMENTO
DE SALUD
BASE LEGAL: Ley Orgánica Núm. 81 de 14 de marzo de 1912, según
enmendada. Constitución del Estado
Libre Asociado del 25 de julio de 1952, Artículo
IV, Sección 6.
MISION: Regular y fiscalizar la prestación de los servicios de salud
en Puerto Rico y velar porque se cumplan las normas establecidas a esos efectos
y así garantizar el bienestar general del pueblo.
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL:
El Departamento de
Salud se compone de las siguientes Secretarías y Oficinas:
Organismos adscritos al Departamento: Administración de Servicios Médicos,
Administración de Facilidades y Servicios de Salud, Administración de Servicios
de Salud Mental y Contra la Adicción, y el Centro Cardiovascular de Puerto Rico
y el Caribe.
ESTRUCTURA
GEOGRAFICA:
El Departamento de Salud presta sus
servicios a través de seis regiones y tres sub-regiones localizadas en:
REGIONES
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA:
El Departamento de Salud tiene a cargo la
administración de los siguientes programas:
Las propuestas incluidas en el programa de gobierno relativas a la función de vigilar y mantener la salud del pueblo representan un esfuerzo que requiere coordinación y es compartido por varios organismos gubernamentales. En lo concerniente al Departamento de Salud, la participación que tiene el mismo está basada en el cumplimiento con su deber constitucional de velar por la salud de toda la población médico indigente. Las principales propuestas dentro de las cuales enmarcará su plan de trabajo son las siguientes:
·
Velar que los servicios de salud estén disponibles y
con acceso igual para todos.
Para el año
fiscal 2001-2002 el Departamento de Salud dará énfasis a implantar medidas para
estabilizar su situación financiera y realizar los cambios necesarios que
ayuden a sostener efectivamente la Reforma de Salud, para ofrecerle a nuestros
ciudadanos de escasos recursos un sistema que les asegure acceso continuo a
servicios de calidad. Además, realizará
las evaluaciones necesarias para mantener las valiosas instalaciones públicas
de salud existentes y procurar el uso más adecuado de éstas.
El Departamento, también, dará prioridad
a realizar campañas para la prevención de enfermedades e implantará los mecanismos necesarios
para mantener los datos y estadísticas relacionadas
al estado de la salud de la población, de forma que se pueda medir el efecto de
la Reforma. Estas estadísticas y otras
relacionadas serán publicadas en los informes anuales del Estudio Continuo de
Salud (Muestra Básica), el Informe Epidemiológico y el Registro Central de
Cáncer. Informes adicionales podrán
producirse, según la necesidad que se determine.
RESUMEN
DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA
PRESUPUESTO
CONSOLIDADO
(En
miles de dólares)
|
Programas |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Ayuda Económica a Médico-Indigentes |
78,573 |
39,860 |
41,410 |
41,410 |
|
Servicios Integrados a Comunidades |
355 |
376 |
372 |
372 |
|
Dirección y Administración
General |
4,820 |
2,470 |
3,271 |
4,675 |
|
Hospital Universitario de
Adultos |
0 |
102,287 |
102,347 |
123,567 |
|
Hospital Universitario
Pediátrico |
0 |
34,900 |
43,613 |
43,916 |
|
Inscripción y Expedición de Documentos en Registro Demográfico |
6,319 |
5,506 |
5,522 |
7,943 |
|
Instituciones de Salud |
0 |
0 |
0 |
40,195 |
|
Promoción y Protección de la Salud |
106,287 |
86,806 |
103,181 |
95,248 |
|
Programa Especial de Nutrición Suplementaria para Mujeres
Embarazadas, Infantes y Niños (WIC) |
141,150 |
147,377 |
147,377 |
147,377 |
|
Planificación, Evaluación y Estadísticas en el Área de
Salud |
2,013 |
2,453 |
2,489 |
2,936 |
|
Reforma de Salud (Tarjeta de Salud) |
176 |
166 |
214 |
214 |
|
Reglamentación sobre Salud Ambiental |
11,206 |
21,004 |
21,182 |
21,182 |
|
Reglamentación y Acreditación de Facilidades de Salud |
1,675 |
1,830 |
1,937 |
1,937 |
|
Reglamentación
y Certificación de Profesionales de la Salud |
3,190 |
22,186 |
9,596 |
9,596 |
|
Retardación Mental |
0 |
4,856 |
15,000 |
20,000 |
|
Servicios de Laboratorios Clínicos |
3,871 |
3,234 |
3,237 |
3,237 |
|
Servicios Auxiliares |
2,796 |
2,772 |
2,716 |
3,034 |
|
Total, Gastos Operacionales |
362,431 |
478,083 |
503,464 |
566,839 |
|
|
|
|
|
|
|
Mejoras Permanentes |
|
|
|
|
Dirección
y Administración General
|
0 |
15 |
275 |
0 |
|
Hospital Universitario de Adultos |
0 |
0 |
65 |
0 |
|
Hospital Universitario
Pediátrico |
0 |
0 |
25 |
806 |
|
Instituciones de Salud |
0 |
0 |
0 |
2,194 |
|
Total, Mejoras Permanentes |
0 |
15 |
365 |
3,000 |
|
Total, Presupuesto Consolidado |
362,431 |
478,098 |
503,829 |
569,839 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R C. del Presupuesto General |
45,721 |
33,467 |
55,638 |
118,638 |
|
Asignaciones Especiales |
8,000 |
92,559 |
25,357 |
24,455 |
|
Fondos Especiales Estatales |
8,973 |
16,511 |
20,131 |
20,331 |
|
Fondos Especiales Federales |
298,767 |
270,520 |
272,891 |
276,996 |
|
Ingresos Propios |
970 |
61,026 |
111,279 |
122,419 |
|
Otros Ingresos |
0 |
4,000 |
18,168 |
4,000 |
|
Total, Gastos Operacionales |
362,431 |
478,083 |
503,464 |
566,839 |
|
|
|
|
|
|
|
Mejoras Permanentes |
|
|
|
|
|
Fondo de Mejoras Públicas |
0 |
15 |
365 |
3,000 |
|
Total, Mejoras Permanentes |
0 |
15 |
365 |
3,000 |
|
Total, Recursos |
362,431 |
478,098 |
503,829 |
569,839 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
90,856 |
110,071 |
112,683 |
147,386 |
|
Facilidades y pagos por Servicios Públicos |
6,892 |
15,337 |
15,485 |
33,114 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
163,043 |
203,068 |
238,259 |
238,117 |
|
Servicios Comprados |
91,076 |
135,499 |
121,993 |
133,376 |
|
Gastos de Transportación |
4,749 |
5,156 |
5,238 |
5,341 |
|
Sistemas de Información |
0 |
4,352 |
5,106 |
4,334 |
|
Otros Gastos Operacionales |
5,815 |
4,600 |
4,700 |
5,171 |
|
Total, Gastos Operacionales |
362,431 |
478,083 |
503,464 |
566,839 |
|
|
|
|
|
|
|
Puestos Ocupados y Propuestos |
|
|
|
|
|
Cantidad total de Puestos |
4,686 |
7,638 |
9,386 |
8,869 |
|
Costo promedio por puesto |
19 |
14 |
12 |
17 |
Presupuesto
recomendado a la agencia: Para el
año fiscal 2001-2002 se recomienda un presupuesto consolidado de $569.8
millones que representa un aumento de $66.3 millones comparado con el del año
fiscal vigente. Ese presupuesto aumenta en el renglón de nómina y costos
relacionados para cubrir las deficiencias operacionales generadas por el gasto
correspondiente al personal transferido de la Administración de Facilidades y
Servicios de Salud (AFASS) que labora en los programas del Departamento y en
los hospitales y centros de salud existentes.
De esta forma, se corrige una situación que ha venido afectando al
Departamento en los últimos años, la cual degeneró en insuficiencias y falta de
recursos para cubrir los gastos operacionales.
Dispone también, aumentos en el renglón de servicios comprados para
cubrir el costo de los servicios públicos esenciales y el pago de renta a
la Autoridad de Edificios Públicos, de
manera que no se generen deudas por estos conceptos. El programa de Retardación Mental se fortalece con un aumento de
$5.0 millones el cual está dirigido a proveer los profesionales y equipo
necesarios para que estos pacientes reciban los servicios adecuados a través de
planes de tratamiento y habilitación individualizados cumpliendo con la
política pública de ampliar y mejorar los servicios a esta clientela.
El presupuesto recomendado incluye
la cantidad de $3.0 millones con cargo al Fondo de Mejoras Públicas. La misma se utilizará para cubrir deudas
generadas por la realización de proyectos sin las asignaciones presupuestarias
requeridas y para realizar mejoras en el Hospital Universitario Pediátrico y el
Centro de Salud de Culebra.
El presupuesto recomendado
permitirá al Departamento fortalecerse financieramente y llevar a cabo las
evaluaciones en el ámbito organizacional y programático, lo que le conducirá a
una reorganización que facilite ejercer su función de velar por el mejoramiento
y la conservación de la salud de la población e implantar la política pública,
con énfasis en la clientela medico indigente. Al consignar estos recursos, se
está cumpliendo con lo establecido por esta Administración de velar que los
servicios médicos estén disponibles donde los ciudadanos lo necesitan.
Descripción
del Programa: El Departamento de Salud es la Agencia
Estatal designada para la administración del programa de Asistencia Médica
Federal (Título XIX de la Ley de Seguridad Social, Medicaid). A estos fines, el programa de Ayuda Económica
a Médico Indigentes es el responsable de determinar la elegibilidad a todo
solicitante para asistencia médica, pagar por los servicios médico
hospitalarios a los elegibles, y mantener los archivos de elegibilidad al
día. Además, es responsable de determinar
la elegibilidad para aquellos que solicitan los beneficios de la tarjeta de
salud
Propósito: Certificar a la población médico-indigente de Puerto
Rico para que tengan acceso sin límites a servicios médicos de calidad.
Meta:
Clientela: Toda persona certificada como elegible al Medicaid. Se estima que más de 1.8 millones de
personas han sido evaluadas y certificadas como elegibles a los beneficios del
“Medicaid” y el Plan de Salud del Gobierno de Puerto
Rico.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Administrativo |
26 |
35 |
71 |
148 |
148 |
148 |
1,336 |
1,340 |
1,340 |
|
Secretarias |
31 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
19 |
19 |
19 |
|
Otros Trabajadores |
14 |
7 |
7 |
75 |
75 |
75 |
9 |
16 |
16 |
|
Personal transferido de la AFASS |
0 |
0 |
0 |
592 |
848 |
850 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Puestos Ocupados |
71 |
47 |
83 |
820 |
1,076 |
1,078 |
1,364 |
1,375 |
1,375 |
Presupuesto del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Ayuda Económica a Médico-indigentes |
78,573 |
39,860 |
41,410 |
41,410 |
|
Total,
Presupuesto |
78,573 |
39,860 |
41,410 |
41,410 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Fondos Especiales Federales |
78,573 |
39,860 |
41,410 |
41,410 |
|
Total, Recursos |
78,573 |
39,860 |
41,410 |
41,410 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
23,786 |
13,106 |
13,615 |
13,615 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
2,105 |
1,867 |
1,940 |
1,940 |
|
Servicios Comprados |
51,713 |
24,118 |
25,055 |
25,055 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
292 |
0 |
0 |
0 |
|
Gastos de Transportación |
314 |
278 |
290 |
290 |
|
Otros Gastos Operacionales |
363 |
491 |
510 |
510 |
|
Total, Gastos Operacionales |
78,573 |
39,860 |
41,410 |
41,410 |
Presupuesto
Recomendado: El plan de trabajo propuesto para el año
fiscal 2002, es similar al vigente para lo cual el presupuesto recomendado
permitirá que el programa de Ayuda Económica a Médico Indigentes cuente con una
fuerza laboral de 1,375 puestos. Esto
permitirá continuar llevando a cabo su función de determinar la elegibilidad de
los que soliciten para asistencia médica o para los beneficios de la tarjeta de
salud, pagar por los servicios médico-hospitalarios a los elegibles, y mantener
los archivos de elegibilidad al día.
PROGRAMA: Servicios
Integrados a Comunidades
Descripción
del Programa: Este programa constituye un esfuerzo
multiagencial que reúne todos los programas de asistencia social de 16 agencias
de gobierno para mejorar la calidad de vida de los residentes de las
comunidades marginadas de nuestra Isla.
Para mejorar la calidad de vida hay que tratar con elementos de
seguridad, salud, educación, empleo y otras áreas de desarrollo social y
económico. Mediante la participación
del Departamento de Salud se ofrecen servicios preventivos de cernimiento,
vacunación, clínicas multifásicas de salud, y otras actividades educativas y de
capacitación a los residentes de los residenciales públicos servidos.
Propósito: Desarrollar estilos de vida positivos en los diferentes
grupos poblacionales (niños, adolescentes, adultos y envejecientes) dentro del
contexto comunitario que le permitan funcionar en el diario vivir mejorando el
estado de salud de la comunidad.
Meta:
Clientela: Residentes de residenciales públicos y comunidades especiales.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal administrativo |
0 |
0 |
3 |
4 |
14 |
2 |
15 |
7 |
7 |
|
Secretarias |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Orientadores de la comunidad |
0 |
0 |
0 |
16 |
40 |
5 |
15 |
18 |
18 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
4 |
20 |
55 |
8 |
31 |
26 |
26 |
Presupuesto
del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Servicios Integrados a Comunidades |
355 |
376 |
372 |
372 |
|
Total, Presupuesto |
355 |
376 |
372 |
372 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R. C. del Presupuesto General |
355 |
376 |
372 |
372 |
|
Total, Recursos |
355 |
376 |
372 |
372 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
232 |
325 |
302 |
302 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
4 |
4 |
11 |
3 |
|
Servicios Comprados |
109 |
1 |
0 |
0 |
|
Gastos de Transportación |
10 |
46 |
59 |
67 |
|
Total, Gastos Operacionales |
355 |
376 |
372 |
372 |
Presupuesto
recomendado: El
presupuesto recomendado permitirá continuar, en unión a otras agencias del
gobierno, mejorando la calidad de vida de las familias de los residenciales
públicos, así como integrar los enfoques contenidos en el proyecto de
comunidades especiales. En esta
iniciativa se hará énfasis en la prevención de enfermedades que afecten la
salud como el VIH/SIDA, embarazos en adolescentes, y servicios de salud mental.
PROGRAMA:
Dirección y Administración General
Descripción
del Programa: El programa de Dirección y
Administración la componen las siguientes oficinas: Secretario de Salud,
Subsecretario, Asesores Legales, Comunicaciones, Auditoria Interna, Asuntos
Federales, Ayuda al Ciudadano y Ayudantes Especiales.
Propósito: Establecer la política pública del Departamento y el sector
de salud así como dirigir los programas del Departamento.
Metas:
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Administrativo |
34 |
34 |
39 |
41 |
41 |
41 |
83 |
97 |
97 |
|
Secretarias |
34 |
36 |
28 |
14 |
14 |
14 |
28 |
39 |
39 |
|
Otros |
32 |
26 |
15 |
20 |
21 |
19 |
9 |
20 |
20 |
|
Total, Puestos Ocupados |
100 |
96 |
82 |
75 |
76 |
74 |
120 |
156 |
156 |
Presupuesto
del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Dirección y Administración General |
4,820 |
2,470 |
3,271 |
4,675 |
|
Subtotal, Gastos Operacionales |
4,820 |
2,470 |
3,271 |
4,675 |
|
|
|
|
|
|
|
Mejoras Permanentes |
|
|
|
|
|
Asignaciones Fondos Mejoras Públicas |
0 |
15 |
275 |
0 |
|
Total, Mejoras Permanentes |
0 |
15 |
275 |
0 |
|
Total,
Presupuesto Consolidado |
4,820 |
2,485 |
3,546 |
4,675 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C. del Presupuesto General |
4,820 |
2,320 |
2,746 |
4,150 |
|
Asignaciones Especiales |
0 |
150 |
525 |
525 |
|
Total, Recursos |
4,820 |
2,470 |
3,271 |
4,675 |
|
|
|
|
|
|
|
Mejoras Permanentes |
|
|
|
|
|
Asignaciones Fondos Mejoras Públicas |
0 |
15 |
275 |
0 |
|
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
15 |
275 |
0 |
|
Total, Recursos |
4,820 |
2,485 |
3,546 |
4,675 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
3,835 |
1,778 |
1,879 |
1,880 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
76 |
66 |
83 |
83 |
|
Servicios Comprados |
333 |
2 |
2 |
1,405 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
549 |
599 |
1,275 |
1,275 |
|
Gastos de Transportación |
21 |
22 |
26 |
26 |
|
Otros Gastos Operacionales |
6 |
3 |
6 |
6 |
|
Total, Gastos Operacionales |
4,820 |
2,470 |
3,271 |
4,675 |
Presupuesto
recomendado: El mismo le permitirá al Departamento
mantener una fuerza laboral de 156 puestos y continuar sufragando sus gastos de
dirección general. Los recursos
provenientes de la Asignación Especial
se destinan para donativos a las siguientes instituciones; Fundación Modesto
Gotay ($150,000), SER de Puerto Rico ($300,000) y la Sociedad Americana del
Cáncer ($75,000).
Descripción : El Hospital Pediátrico ofrece servicios en áreas de
cuidado de salud del niño hasta la edad de 17 años. Concentra sus esfuerzos en servicios de salud pediátricos
terciarios a toda Región Metropolitana y
los servicios supraterciarios a todo Puerto Rico. Actualmente el hospital Pediátrico tiene en
funcionamiento un complemento de 144 camas disponibles. El hospital ofrece servicios a
pacientes admitidos en sus unidades de pediatría general, cirugía, oncología,
intensivo pediátrico, intensivo neonatal y trasplante de medula ósea. Además, ofrece servicios ambulatorios en
sala de emergencia, cirugías, clínicas, procedimientos, laboratorios,
radiología, quimioterapia, dentales, diálisis y otros. Entre los servicios especializados están los
de cuidado para neonatos (prematuros), genética medica, cardiología,
hematología, oncología, gastroenterología, endocrinología, neurología,
nefrología, infectología, trasplante de medula ósea y otros.
Propósito: Ofrecer servicios médicos de
excelencia a niños al menor costo posible, garantizando así, que los servicios
estén al alcance de todos los niveles socioeconómicos, principalmente los
médicos indigentes.
Meta:
·
Atender
con prontitud y efectividad todos los pacientes referidos a este Hospital que
requieran de la atención de médicos especialistas y subespecialistas en ciertas
ramas específicas del campo de la salud y también requieran de otros
profesionales de la salud especializados en la tecnología médica avanzada.
Clientela: El Hospital Pediátrico atiende a
los niños de Puerto Rico hasta la edad de 16 años.
Recursos Humanos
|
Puestos Ocupados |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/9001 |
|
Tecnólogos
Médicos |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
13 |
13 |
|
Dentistas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
1 |
|
Enfermeras |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
451 |
407 |
407 |
|
Administrativos
y otros |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
342 |
252 |
252 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
807 |
673 |
673 |
Presupuesto
Consolidado
(En miles de
dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
*Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Hospital
Pediátrico |
0 |
34,900 |
43,638 |
44,722 |
|
Total,
Presupuesto Consolidado |
0 |
34,900 |
43,638 |
44,722 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Asignaciones
Especiales |
0 |
14,500 |
14,500 |
14,500 |
|
Fondos
Especiales Estatales |
0 |
6,000 |
9,620 |
9,820 |
|
Fondos
Federales |
0 |
0 |
100 |
103 |
|
Ingresos
Propios |
0 |
14,400 |
19,393 |
19,493 |
|
Total, Gastos Operacionales |
0 |
34,900 |
43,613 |
43,916 |
|
|
|
|
|
|
|
Mejoras Permanentes |
|
|
|
|
|
Fondo de Mejoras Públicas |
0 |
0 |
25 |
806 |
|
Total , Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
25 |
806 |
|
Total, Presupuesto Consolidado |
0 |
34,900 |
43,638 |
44,722 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nóminas
y Costos Relacionados |
0 |
12,962 |
12,987 |
12,962 |
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
12 |
12 |
12 |
|
Servicios
Comprados |
0 |
6,376 |
14,964 |
15,292 |
|
Donativos,
Subsidios y Distribuciones |
0 |
15,509 |
15,609 |
15,609 |
|
Gastos
de Transportación |
0 |
41 |
41 |
41 |
|
Total, Gastos Operacionales |
0 |
34,900 |
43,613 |
43,916 |
* Los datos referentes al año fiscal 1998-99 se
presentan bajo el Programa de Servicios Medico-Hospitalarios y Salas de
Emergencia de la Administración de Facilidades y Servicios de Salud.
Presupuesto
Recomendado: El
presupuesto recomendado asciende a $44.7 millones el cual refleja un aumento de
$1.1 millones con relación al vigente.
Ese presupuesto permitirá que el Hospital Pediátrico sufrague el costo
de sus 673 empleados y continúe atendiendo visitas y admisiones y ofreciendo
servicios de calidad y excelencia para aquellos pacientes condiciones de salud
agudas y crónicas. Los ingresos propios
de este Hospital provendrán de la facturación y cobro a planes médicos, a
ciudadanos con capacidad de pago y a la tarjeta de salud, a la cual se
integrará totalmente siguiendo la política pública establecida en el programa
de gobierno.
La cantidad recomendada para mejoras permanentes se
destinará a la construcción de las nuevas salas de operaciones y reemplazo de manejadores de acondicionador
de aire.
Descripción: El Hospital Universitario provee servicios de salud
terciarios a la Región Metropolitana y servicios supraterciarios a todas las
regiones de salud de Puerto Rico. El
mismo cuenta con un complemento de camas de 309 y otras 276 camas disponibles.
Entre los servicios supraterciarios que ofrece este Hospital se encuentran
servicios de urología, litotripcia, diálisis, centro de trauma, plasmaféresis,
médula ósea y medicina nuclear.
Propósito: Ofrecer servicios médicos de excelencia a adultos al menor
costo posible, garantizando así, que los servicios estén al alcance de todos
los niveles socioeconómicos, principalmente los médicos indigentes.
Meta: Atender con prontitud y efectividad todos los pacientes
referidos a este hospital que requieran de la atención de médicos especialistas
y subespecialistas en ciertas ramas específicas del campo de la salud y también
requieran de otros profesionales de la salud especializados en la tecnología
médica avanzada.
Clientela: Pacientes mayores de 17 años referidos por hospitales regionales,
de área, municipales y hospitales privados.
Recursos Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Médicos |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
7 |
7 |
|
Tecnólogos Médicos |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
13 |
13 |
|
Dentistas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3 |
3 |
|
Enfermeras |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
624 |
699 |
699 |
|
Administrativos
y otros |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
432 |
323 |
323 |
|
Total,
Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,071 |
1,045 |
1,045 |
(En miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
*Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Hospital
Universitario |
0 |
102,287 |
102,412 |
123,567 |
|
Total,
Presupuesto Consolidado |
0 |
102,287 |
102,412 |
123,567 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos
Operacionales |
|
|
|
|
|
Asignaciones
Especiales |
0 |
45,200 |
0 |
21,220 |
|
Fondos
Federales |
0 |
11,431 |
11,431 |
11,000 |
|
Ingresos
Propios |
0 |
45,656 |
90,916 |
91,347 |
|
Total, Gastos Operacionales |
0 |
102,287 |
102,347 |
123,567 |
|
|
|
|
|
|
|
Mejoras Permanentes |
|
|
|
|
|
Fondo de Mejoras Públicas |
0 |
0 |
65 |
0 |
|
Total, Mejoras Permanentes |
0 |
0 |
65 |
0 |
|
Total, Presupuesto Consolidado |
0 |
102,287 |
102,412 |
123,567 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nóminas
y Costos Relacionados |
0 |
20,058 |
20,058 |
27,160 |
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
6,087 |
6,087 |
6,405 |
|
Servicios
Comprados |
0 |
53,046 |
25,189 |
37,602 |
|
Donativos,
Subsidios y Distribuciones |
0 |
23,082 |
50,999 |
52,386 |
|
Gastos
de Transportación |
0 |
14 |
14 |
14 |
|
Total, Gastos Operacionales |
0 |
102,287 |
102,347 |
123,567 |
* Los datos referentes al año fiscal 1998-99 se
presentan bajo el Programa de Servicios Medico-Hospitalarios y Salas de
Emergencia de la Administración de Facilidades y Servicios de Salud.
Presupuesto Recomendado: El presupuesto recomendado asciende a $124 millones que es
$21.0 millones mayor al presupuesto vigente.
Ese aumento se concentra en la partida de nómina y gastos relacionados
lo que permitirá al hospital contar con los recursos recurrentes para cubrir
los gastos de mantener su fuerza laboral de 1,045 empleados sin incurrir en
insuficiencias presupuestarias en dicho renglón. Tal acción le permitirá redirigir sus ingresos propios para
atender los pagos de los servicios comprados tales como los servicios públicos
y los que le brinda la Administración de Servicios Médicos. Los ingresos propios provendrán de la
facturación y cobro a planes médicos, a ciudadanos con capacidad de pago y a la
tarjeta de salud, a la cual se integrará totalmente siguiendo la política
pública establecida en el programa de gobierno.
PROGRAMA: Inscripción y Expedición de Documentos en
Registro Demográfico
Descripción
del Programa: El Registro Demográfico de Puerto Rico es el custodio perpetuo de
los documentos vitales que contienen los datos demográficos de nuestro
pueblo. Provee un servicio de
inscripción y expedición de los eventos vitales de la más alta calidad que
garantiza la mayor confidencialidad, privacidad y seguridad de los mismos. Este programa se transfirió de la
Administración de Facilidades y Servicios de Salud al Departamento de Salud en
el año fiscal 1998. Está organizado en
una oficina central, directorías regionales según la distribución del
Departamento de Salud y 85 registros locales a través de toda la Isla dividida
en 11 regiones y subregiones a saber: las regiones de Arecibo, Bayamón, Caguas,
Fajardo, Mayagüez, Metropolitana, Ponce y las subregiones de Aguadilla,
Guayama, Humacao y La Montaña.
Propósito: Registrar el 100% de los nacimientos, matrimonios, defunciones,
muertes fetales, y divorcios que ocurren en Puerto Rico y ser custodio de los
documentos vitales que contienen los datos demográficos de Puerto Rico. Además, tiene la responsabilidad de ejecutar
otras actividades de gran complejidad relacionadas con aspectos legales y
estadísticos tales como: legitimaciones, adopciones, correcciones,
reconocimientos, inscripciones tardías a través de los tribunales. Otras actividades son las emancipaciones,
anulaciones de matrimonios, revisión y codificación de documentos vitales.
Metas:
Clientela: Se atiende un promedio de cerca
de 2,634,528 casos anuales en la oficina central y en las oficinas locales.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Administrativo y otros |
0 |
0 |
0 |
0 |
265 |
281 |
359 |
332 |
332 |
|
Registradores estadísticas demográficas |
0 |
0 |
0 |
0 |
121 |
121 |
43 |
59 |
59 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
0 |
386 |
402 |
402 |
391 |
391 |
Presupuesto
del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Inscripción y Expedición de Documentos en Registro
Demográfico |
6,319 |
5,506 |
5,522 |
7,943 |
|
Total,
Presupuesto |
6,319 |
5,506 |
5,522 |
7,943 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C. del Presupuesto General |
4,518 |
1,006 |
1,022 |
3,443 |
|
Fondos Especiales Estatales |
1,801 |
4,500 |
4,500 |
4,500 |
|
Total, Recursos |
6,319 |
5,506 |
5,522 |
7,943 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
5,154 |
4,010 |
4,026 |
6,397 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
323 |
827 |
827 |
827 |
|
Servicios Comprados |
678 |
0 |
0 |
0 |
|
Gastos de Transportación |
138 |
25 |
25 |
50 |
|
Sistemas de Información |
0 |
644 |
644 |
644 |
|
Otros Gastos Operacionales |
26 |
0 |
0 |
25 |
|
Total, Gastos Operacionales |
6,319 |
5,506 |
5,522 |
7,943 |
Presupuesto
Recomendado:
Para el año 2001-2002 se recomienda un presupuesto de $7.9 millones que
representa un aumento de $2.4 millones sobre el del año fiscal vigente. Ese presupuesto aumenta en el renglón de
nómina y gastos relacionados para proveer los recursos adecuados para cubrir el
costo de 391 puestos ocupados con que cuenta el programa y evitar que el mismo
genere insuficiencias en el pago de nómina.
Además, la Ley 220 de 9 de agosto de 1998, autorizó al Departamento de
Salud, a aumentar el cobro de derechos por expedición de documentos de
nacimiento, matrimonio y defunciones y para poder cobrar por otras
transacciones del Registro Demográfico.
Estos cobros se estiman en $4.5 millones lo que permitirá al programa
autofinanciar sus otros gastos operacionales y continuar la mecanización total
del Registro.
Descripción
del Programa: Es el instrumento para dotar al Departamento de Salud y sus
dependencias de la información y del proceso de apoyo y crecimiento necesario
para la toma de decisiones relacionadas con el logro de una gestión
institucional de conjunto efectiva y eficiente y el logro de la reforma de
salud. A través de su área de
estadísticas, provee información de Registro de Profesionales de la Salud,
sobre servicios prestados en instalaciones de salud que son incluidas en la Ley
101, así como sobre licenciamiento de
instituciones públicas y privadas y datos sobre eventos vitales. La División
de Evaluación lleva a cabo el
Estudio Continuo de Salud, para conocer el estado de morbilidad de la población
general. La sección de Sistema de Información (ODSI) vela por el
cumplimiento de la Carta Circular 96-01, implantada por la Oficina de Gerencia
y Presupuesto, y por el buen funcionamiento de los sistemas de información.
Propósito: Reforzar el área normativa mediante la institucionalización de
la actividad de planificación estratégica y sistemática, la integración formal
del proceso evaluativo y reconocimiento de la importancia de la función y
actividad estadística en el campo de la salud, así como los sistemas de
información a tono con la Reforma de Salud y la misión y metas del Departamento
de Salud.
Meta:
Clientela: La clientela la compone el propio Departamento,
instituciones del gobierno federal, otras agencias públicas, entidades
privadas, estudiantes y público en general.
Anualmente se reciben aproximadamente 1,200 solicitudes de información
de las cuales un 33% son de nacimiento y otro 33% de adolescentes embarazadas,
siendo éstos los renglones de mayor demanda.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Administrativo |
0 |
0 |
8 |
6 |
7 |
6 |
62 |
62 |
62 |
|
Secretarias |
0 |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
6 |
6 |
6 |
|
Técnicos de Epidemiología |
0 |
0 |
6 |
5 |
5 |
5 |
4 |
5 |
5 |
|
Personal transferido de la AFASS |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
17 |
14 |
15 |
65 |
72 |
73 |
73 |
Presupuesto
del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Planificación,
Evaluación y Estadísticas en el Área de Salud |
2,013 |
2,453 |
2,489 |
2,936 |
|
Total, Presupuesto |
2,013 |
2,453 |
2,489 |
2,936 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C. del Presupuesto General |
2,013 |
2,453 |
2,489 |
2,936 |
|
Total, Recursos |
2,013 |
2,453 |
2,489 |
2,936 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
1,416 |
1,809 |
1,867 |
2,314 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
446 |
72 |
72 |
72 |
|
Servicios Comprados |
15 |
0 |
0 |
0 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
5 |
0 |
0 |
|
Sistemas de Información |
0 |
550 |
440 |
550 |
|
Gastos de Transportación |
136 |
17 |
0 |
0 |
|
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
110 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
2,013 |
2,453 |
2,489 |
2,936 |
Presupuesto
Recomendado: Para el año 2001-2002 se recomienda un presupuesto de $2.9
millones que refleja un aumento de $447 mil comparado con el vigente. Ese aumento se dirige a balancear el gasto
en el renglón de nómina y gastos relacionados, lo cual incluye el costo de 73
puestos lo que evitará que se generen insuficiencias en este renglón. Otra partida significativa en los gastos es
la de sistemas de información, la cual sufraga la renta de los equipos para
establecer un sistema de información integrado de salud como instrumento
indispensable para la planificación, organización y prestación de servicios de
salud.
PROGRAMA: Programa Especial de Nutrición Suplementaria
para Mujeres Embarazadas, Infantes y Niños (WIC)
Descripción
del Programa: Este programa forma parte del
programa federal “Food and Consumer Services” del Departamento de Agricultura
Federal. Los servicios del programa se
proveen en todos los municipios a mujeres embarazadas, infantes y niños de 1 a
5 años y que tengan riesgo nutricional.
Cuenta con nutricionistas, enfermeras, y médicos que evalúan la
necesidad médico-nutricional de los participantes para establecer los alimentos
suplementarios que cada participante debe llevar de acuerdo a sus riesgos y
necesidades dietéticas. Se le
proveen cheques para alimentos que deberán ser canjeados en comercios
previamente autorizados por el programa.
Actualmente existen a través de todo Puerto Rico unos 498 comercios
autorizados por el programa. Los
alimentos que se proveen a los participantes tienen que cumplir con unos
criterios nutricionales establecidos por el Gobierno Federal, y son fuente de
proteína, calcio, hierro, vitaminas C y A, entre otros.
Propósito: Proveer alimentación suplementaria y educación en nutrición a
una población que está en riesgo nutricional durante un período crítico de
crecimiento y desarrollo.
Metas:
Clientela: La clientela se compone de madres embarazadas, lactantes y
posparto, infantes y niños de 1 a 5 años que tengan riesgo nutricional en un
período crítico de su desarrollo y que cualifiquen de acuerdo a los criterios
de elegibilidad por ingreso. Actualmente
existen unos 216,006 participantes en el programa.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal transferido de la AFASS |
0 |
0 |
0 |
981 |
981 |
1,018 |
976 |
0 |
0 |
|
Personal Administrativo |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
590 |
590 |
|
Nutricionistas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
102 |
102 |
|
Enfermeras |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
182 |
182 |
|
Técnicos de Servicio Social |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 |
49 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
981 |
981 |
1,018 |
976 |
923 |
923 |
Presupuesto
del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Programa Especial de Nutrición Suplementaria a Mujeres
Embarazadas, Infantes y Niños (WIC) |
141,150 |
147,377 |
147,377 |
147,377 |
|
Total,
Presupuesto |
141,150 |
147,377 |
147,377 |
147,377 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Fondos Especiales Federales |
141,150 |
147,377 |
147,377 |
147,377 |
|
Total, Recursos |
141,150 |
147,377 |
147,377 |
147,377 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
11,760 |
12,277 |
12,277 |
12,277 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,879 |
1,962 |
1,962 |
1,962 |
|
Servicios Comprados |
6,260 |
5,658 |
5,658 |
5,658 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
120,336 |
125,643 |
125,643 |
125,643 |
|
Gastos de Transportación |
570 |
595 |
595 |
595 |
|
Otros Gastos Operacionales |
345 |
1,242 |
1,242 |
1,242 |
|
Total, Gastos Operacionales |
141,150 |
147,377 |
147,377 |
147,377 |
Presupuesto
Recomendado: El
presupuesto consignado para el año fiscal 2002 es igual al vigente. El mismo proviene en su totalidad de las
aportaciones del Gobierno Federal y provee para sufragar el costo de 923 de
empleados, que tienen la responsabilidad de prestar servicios de educación en
nutrición y ayuda mediante alimentos suplementarios a la población que está en
riesgo nutricional. Además, el mismo
permitirá incrementar en un 5% la clientela que atiende el programa.
PROGRAMA: Promoción
y Protección de la Salud
Descripción
del Programa: Tiene la responsabilidad de desarrollar
normas, planificar y evaluar servicios primarios de salud con un enfoque
preventivo, comprensivo e integral del individuo dentro del contexto del grupo
familiar. Sus funciones giran en torno
a la prestación de servicios de mantenimiento de la salud y prevención de las
enfermedades, dando énfasis a la población médico indigente en especial a los
grupos de alto riesgo como las madres, niños con necesidades especiales de
salud, adolescentes y envejecientes. En
este programa se ofrecen servicios especializados a la población con
impedimentos entre las edades de 0 a 21 años, a las víctimas de violación
sexual, además, se brinda asesoramiento
y tratamiento a pacientes con el virus del SIDA y otras enfermedades
transmisibles, se brindan servicios de vacunación, y servicios de diagnóstico e
intervención temprana para infantes con impedimentos elegibles desde su
nacimiento hasta dos años de edad, según lo dispone la Ley 51 de 1996. Además, incluye el Fondo de Tratamiento
Médico a Pacientes Indigentes que ofrece ayuda económica a pacientes que no
cuentan con recursos y a sus familiares.
Propósito: Alcanzar y mantener un estado óptimo de salud en el
individuo dentro del contexto de salud comunitario, dándole énfasis especial a
la población indigente y con necesidades especiales de salud. Además, ofrece servicios que promuevan la
protección, mantenimiento y restauración de la salud conforme a las necesidades
del individuo, la familia y la comunidad.
Metas:
Clientela: La clientela la compone toda la población general de la
isla, incluyendo en este grupo a los
niños, madres embarazadas,
adolescentes, envejecientes y personas con impedimentos físico y mental
así como los pacientes de VIH/SIDA, enfermedades de transmisión sexual; en fin
a la población general.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal administrativo |
13 |
13 |
13 |
12 |
12 |
12 |
987 |
1,044 |
1,044 |
|
Secretarias |
17 |
13 |
9 |
5 |
5 |
5 |
88 |
44 |
44 |
|
Dentistas |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
Educador en Salud |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
15 |
72 |
72 |
|
Enfermeras |
7 |
7 |
6 |
8 |
8 |
8 |
179 |
409 |
409 |
|
Médicos |
4 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
76 |
79 |
79 |
|
Nutricionistas |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
11 |
11 |
11 |
|
Otros Trabajadores |
3 |
9 |
14 |
25 |
15 |
15 |
0 |
0 |
0 |
|
Personal transferidos de la AFASS |
0 |
0 |
0 |
604 |
1,040 |
1,059 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Puestos Ocupados |
48 |
50 |
49 |
662 |
1,088 |
1,107 |
1,358 |
1,660 |
1,660 |
Presupuesto
del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Promoción y Protección de la Salud |
106,287 |
86,806 |
103,181 |
95,248 |
|
Total, Presupuesto |
106,287 |
86,806 |
103,181 |
95,248 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen
de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C. del Presupuesto General |
17,592 |
13,510 |
13,265 |
20,402 |
|
Asignaciones Especiales |
8,000 |
8,601 |
10,332 |
9,430 |
|
Fondos Especiales Federales |
75,695 |
58,695 |
59,416 |
59,416 |
|
Fondos Especiales Estatales |
5,000 |
2,000 |
2,000 |
2,000 |
|
Otros Ingresos |
0 |
4,000 |
18,168 |
4,000 |
|
Total, Gastos Operacionales |
106,287 |
86,806 |
103,181 |
95,248 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
26,912 |
23,612 |
25,165 |
30,000 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
980 |
872 |
880 |
880 |
|
Servicios Comprados |
30,899 |
21,248 |
31,041 |
22,137 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
40,990 |
37,167 |
41,659 |
38,385 |
|
Gastos de Transportación |
2,605 |
1,974 |
1,804 |
1,980 |
|
Sistemas de Información |
0 |
0 |
882 |
0 |
|
Otros Gastos Operacionales |
3,901 |
1,933 |
1,750 |
1,866 |
|
Total, Gastos Operacionales |
106,287 |
86,806 |
103,181 |
95,248 |
Presupuesto
Recomendado: Para el año
2001-2002 se recomienda un presupuesto de $95.1 millones, el cual se nutre de
asignaciones del fondo general, aportaciones del gobierno federal, fondos
especiales estatales y otros ingresos.
La cantidad de $20.3 millones recomendada con cargo al fondo general
representa un aumento de $7.1 millones sobre la asignación del año
vigente. Ese aumento corresponde al
renglón de nómina y costos relacionados y el mismo cubrirá el gasto real de la
nómina que corresponde a los empleados que fueron transferidos de la Administración
de Facilidades y Servicios de Salud (AFASS) de manera que no se incurra en
insuficiencias presupuestarias en años subsiguientes. Este
programa sufraga sobre la mitad de su presupuesto de aportaciones de programas
federales entre las que se destacan el de “Maternal and Child Health Services
Block Grant”, el “Title II HIV Care Grants”, y el de “Infants and Toddlers with Dissabilities”, los cuales se proyecta
mantener al mismo nivel. Además, el
presupuesto recomendado, entre otros, permitirá mantener los recursos
disponibles del Fondo de Tratamiento de Pacientes Indigentes, según lo
establece la Ley núm. 150 de 1996, y brindarle servicios de intervención
temprana a los pacientes con deficiencias en el desarrollo de 0 a 2 años de
edad que le sean referidos al Departamento como lo dispone la Ley núm. 51 de
1996. La disminución proyectada en
Otros Ingresos corresponde a recursos no recurrentes provenientes del Fondo de
Fideicomiso del Niño que se proyectan recibir en el presente año fiscal.
PROGRAMA: Reforma
de Salud (Tarjeta de Salud)
Descripción
del Programa: Tiene la responsabilidad de la ejecución de
la política pública sobre la Reforma de Salud, eliminar la dualidad de los
servicios de salud, de manera que haya un solo sistema de salud para todos los
habitantes de Puerto Rico.
Propósito: Desarrollar mecanismos de enlace y coordinación entre el
Departamento de Salud, la
Administración de Seguros de Salud y el Banco Gubernamental de Fomento para que
faciliten la Reforma.
Metas:
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos
Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal Administrativo |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
3 |
15 |
9 |
9 |
|
Otros Trabajadores |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
0 |
3 |
1 |
1 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
3 |
18 |
10 |
10 |
Presupuesto
del Programa
(En
miles de dólares)
|
Programas |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Reforma de Salud |
176 |
166 |
214 |
214 |
|
Total, Presupuesto |
176 |
166 |
214 |
214 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C. del Presupuesto General |
176 |
166 |
214 |
214 |
|
Total, Recursos |
176 |
166 |
214 |
214 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
139 |
154 |
200 |
200 |
|
Servicios Comprados |
23 |
0 |
0 |
0 |
|
Gastos de Transportación |
14 |
12 |
14 |
14 |
|
Total, Gastos Operacionales |
176 |
166 |
214 |
214 |
Presupuesto
Recomendado: El presupuesto recomendado para el año
2001-2002 es igual al vigente. El mismo
se destina a cubrir el costo de 10 empleados.
Este presupuesto le permitirá al programa iniciar el proceso de
evaluación de instalaciones y de todos los aspectos relacionados a la reforma
de salud.
PROGRAMA: Reglamentación sobre Salud Ambiental
Descripción
del Programa: Este programa se encarga de
brindar asesoramiento sobre salud ambiental, de mantener un proceso de
evaluación y un sistema de información confiable de todos los problemas de la
salud ambiental. El mismo se desarrolla
en tres niveles. El nivel central ejerce las funciones
normativas de asesoramiento técnico, de evaluación y de adiestramiento. El nivel regional ejerce la función
administrativa de dar dirección al sistema de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos por el nivel central. El nivel local lleva a cabo la operación de campo; tales como:
inspecciones, reinspecciones, toma de muestras para análisis químico,
bacteriológico y físico, decomisos, embargos, clausuras, cancelaciones de
licencias, denuncias, levantamiento de clausuras, concesión de prórrogas e
investigaciones de querellas en los programas y áreas de servicios. Durante el año fiscal 1998, se integró a
este programa el de Prevención y Fiscalización de Riesgos del Ambiente a la
Salud, ubicado anteriormente en la Administración de Facilidades y Servicios de
Salud.
Propósito: Controlar o eliminar todos aquellos factores de riesgo en el
medio ambiente de manera que se evite la transmisión de enfermedades.
Metas:
Clientela: Sirve a toda la población en general.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal
Administrativo |
17 |
15 |
16 |
13 |
13 |
13 |
102 |
124 |
124 |
|
Oficiales
de Salud Ambiental |
5 |
5 |
5 |
5 |
6 |
5 |
23 |
23 |
23 |
|
Otros
Trabajadores |
10 |
32 |
13 |
13 |
13 |
14 |
343 |
343 |
343 |
|
Especialistas
en Salud Radiológica |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
5 |
|
Ingenieros |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
13 |
13 |
|
Inspector
de Plomería |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
|
Veterinario |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
Personal
transferido de la AFASS |
0 |
0 |
0 |
17 |
508 |
524 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Puestos Ocupados |
32 |
52 |
34 |
48 |
540 |
556 |
489 |
511 |
511 |
Presupuesto del
Programa
(En miles de
dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Reglamentación
sobre Salud Ambiental |
11,206 |
21,004 |
21,182 |
21,182 |
|
Total,
Presupuesto |
11,206 |
21,004 |
21,182 |
21,182 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C.
del Presupuesto General |
8,586 |
7,020 |
7,198 |
7,198 |
|
Fondos
Especiales Estatales |
38 |
1,500 |
1,500 |
1,500 |
|
Fondos
Especiales Federales |
2,582 |
12,484 |
12,484 |
12,484 |
|
Total, Recursos |
11,206 |
21,004 |
21,182 |
21,182 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina
y Costos Relacionados |
10,296 |
10,320 |
10,469 |
10,469 |
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
293 |
2,713 |
2,713 |
2,713 |
|
Servicios
Comprados |
204 |
3,114 |
3,031 |
3,060 |
|
Donativos,
Subsidios y Distribuciones |
23 |
88 |
66 |
66 |
|
Gastos
de Transportación |
328 |
1,456 |
1,608 |
1,579 |
|
Sistemas
de Información |
0 |
3,133 |
3,115 |
3,115 |
|
Otros
Gastos Operacionales |
62 |
180 |
180 |
180 |
|
Total, Gastos Operacionales |
11,206 |
21,004 |
21,182 |
21,182 |
Presupuesto
Recomendado: Para el año fiscal 2001-2002 se
recomienda un presupuesto igual al del año vigente. Ese presupuesto provee para continuar el plan de trabajo
encaminado a promover la investigación sobre la salud y el ambiente con énfasis
en las poblaciones más desprotegidas, desarrollar un programa de vigilancia
epidemiológica y actualizar el registro; así como operar programas de salud
ambiental junto a otras agencias gubernamentales y el sector privado. El presupuesto recomendado para este
programa se complementa con aportaciones del Gobierno Federal y los recursos
que se proyectan recaudar del cobro de los servicios que presta el
programa. Como mecanismo para
fortalecer sus operaciones, este programa, está implantando un sistema de cobro
por los diferentes servicios que presta, entre éstos se encuentran la expedición
de licencias sanitarias, los endosos, certificaciones de máquinas de rayos x, y
la exhumación y traslados de cadáveres, entre otros.
PROGRAMA:
Reglamentación y Acreditación de Facilidades de Salud
Descripción del
Programa: En este programa se encuentran las funciones de planificación, las
normativas y las de licenciamiento de instituciones de salud. Las mismas van dirigidas a evaluar y vigilar
que todas las facilidades de salud se establezcan en forma ordenada. La vigilancia comprende el cumplimiento de
las leyes, reglamentos, y normas estatales y federales para lograr que toda
institución esté debidamente autorizada, licenciada y certificada de forma tal
que los beneficiarios o usuarios reciban servicios de calidad apropiada. Incluye entre sus actividades la
certificación de necesidad y conveniencia para establecer facilidades de salud
en Puerto Rico, la fiscalización de las facilidades que se dedican a la
manufactura y distribución de medicamentos, la regulación de la operación de
laboratorios clínicos, anatómicos, banco de sangre, centros de plasmaféresis y
sueroféresis, la inspección para certificar aquellas facilidades de salud
participantes de los Programas de “Medicaid y Medicare”. Está adscrita a este programa la Junta de
Bioequivalencia de Medicamentos, la cual tiene como función primordial educar
al consumidor sobre el uso, accesibilidad y beneficios de los medicamentos
bioequivalentes. Por último, cuentan
con una División de Investigación de Querellas que investiga las querellas relacionadas
con los servicios de salud.
Propósito: Evaluar y vigilar que todas las facilidades de salud se
establezcan en forma ordenada y en conformidad con las necesidades de la
población a la que se desea hacer accesibles dichos servicios.
Meta:
Clientela: En la actualidad el programa supervisa a: 71 hospitales, 14
facilidades de cuidado prolongado y casas de salud, 7 centros de
rehabilitación, 10 centros de salud mental, 1 facilidad médica de retardación
mental, 190 centros de diagnóstico y tratamiento, 2 centros de rehabilitación
social, 45 programas de servicios de salud en el hogar, 34 hospicios, 1,303
farmacias y droguerías, 1,675 traficantes de medicamentos, 585 botiquines, 75
fábricas de medicamentos, 751 laboratorios clínicos y de patología y bancos de
sangre, y 325 ambulancias estatales, municipales, y privadas
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal
Administrativo |
8 |
9 |
8 |
7 |
7 |
7 |
22 |
8 |
8 |
|
Secretarias |
11 |
9 |
9 |
9 |
9 |
8 |
6 |
7 |
7 |
|
Inspectores
de Laboratorio |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
7 |
6 |
8 |
8 |
|
Especialistas
en Salud Radiológica |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
Nutricionistas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
Farmacéuticos |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
7 |
6 |
6 |
|
Enfermeras |
5 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2 |
6 |
6 |
|
Otros
Trabajadores |
9 |
7 |
7 |
7 |
7 |
9 |
3 |
11 |
11 |
|
Personal
transferido de la AFASS |
0 |
0 |
11 |
11 |
11 |
14 |
0 |
0 |
0 |
|
Total, Puestos Ocupados |
47 |
42 |
53 |
52 |
52 |
54 |
48 |
48 |
48 |
Presupuesto del
Programa
(En miles de
dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos
Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Reglamentación
y Acreditación de Facilidades de Salud |
1,675 |
1,830 |
1,937 |
1,937 |
|
Total,
Presupuesto |
1,675 |
1,830 |
1,937 |
1,937 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C.
del Presupuesto General |
874 |
746 |
853 |
853 |
|
Fondos
Especiales Estatales |
34 |
411 |
411 |
411 |
|
Fondos
Estatales Federales |
767 |
673 |
673 |
673 |
|
Total, Recursos |
1,675 |
1,830 |
1,937 |
1,937 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nóminas
y Costos Relacionados |
1,194 |
1,267 |
1,275 |
1,275 |
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
54 |
58 |
67 |
67 |
|
Servicios
Comprados |
100 |
256 |
253 |
253 |
|
Gastos
de Transportación |
58 |
119 |
212 |
121 |
|
Sistemas
de Información |
0 |
25 |
25 |
25 |
|
Otros
Gastos Operacionales |
269 |
105 |
105 |
196 |
|
Total, Gastos Operacionales |
1,675 |
1,830 |
1,937 |
1,937 |
Presupuesto
Recomendado: Para el año
fiscal 2001-2002 se recomienda un presupuesto igual al del año vigente. Ese presupuesto provee para continuar el plan
de trabajo encaminado a
llevar a cabo las inspecciones de unas 4,700 facilidades de salud, procesar
solicitudes para certificados de necesidad y conveniencia, establecimiento de
instituciones de salud; emitir certificaciones de licencias y proveer orientaciones. Los fondos recomendados proveen para
mantener la fuerza laboral de 48 puestos y cumplir con las demás obligaciones
impuestas por reglamentación estatal y federal.
PROGRAMA: Reglamentación
y Certificación de Profesionales de la Salud
Descripción del
Programa: Tiene la responsabilidad de implantar y
desarrollar los mecanismos administrativos necesarios para el buen
funcionamiento de las Juntas Examinadoras, fiscaliza y audita las leyes y
reglamentos que rigen cada una de éstas.
El Tribunal Examinador de Médicos tiene la misión de reglamentar el ejercicio de la medicina en
Puerto Rico y reglamentar el desarrollo de programas de educación médica
clínica para estudiantes domiciliados en la Isla y matriculados en escuelas de
medicina extranjeras. Además, vigila y
custodia todos los expedientes de los profesionales de la salud. Advierte a estos profesionales para que
cumplan con los requisitos de registro y educación continuada.
Propósito: Vigilar por la calidad y competencia de los profesionales de
la salud y que éstos cumplan con el registro y educación continua. Con esto se pretende mejorar
constantemente la calidad de los
servicios de salud.
Meta:
Clientela: La clientela la componen unos 70,243 profesionales de la
salud. Entre éstos se encuentran los
farmacéuticos, médicos, tecnólogos, nutricionistas, terapistas y toda la gama
de profesiones de la salud.
RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal
Administrativo |
19 |
19 |
42 |
49 |
63 |
63 |
48 |
51 |
51 |
|
Otros
Trabajadores |
14 |
7 |
4 |
11 |
11 |
6 |
4 |
6 |
6 |
|
Secretarias |
43 |
44 |
17 |
20 |
20 |
28 |
6 |
18 |
18 |
|
Total, Puestos Ocupados |
76 |
70 |
63 |
80 |
94 |
97 |
58 |
75 |
75 |
Presupuesto del
Programa
(En miles de
dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Reglamentación
y Certificación de Profesionales de la Salud |
3,190 |
22,186 |
9,596 |
9,596 |
|
Total,
Presupuesto |
3,190 |
22,186 |
9,596 |
9,596 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
R.C.
del Presupuesto General |
1,090 |
834 |
7,496 |
7,496 |
|
Asignaciones
Especiales |
0 |
19,252 |
0 |
0 |
|
Fondos
Especiales Estatales |
2,100 |
2,100 |
2,100 |
2,100 |
|
Total, Recursos |
3,190 |
22,186 |
9,596 |
9,596 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina
y Costos Relacionados |
1,687 |
1,434 |
2,089 |
2,089 |
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
453 |
447 |
447 |
447 |
|
Servicios
Comprados |
398 |
19,655 |
6,420 |
6,420 |
|
Donativos,
Subsidios y Distribuciones |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
Gastos
de Transportación |
474 |
473 |
471 |
471 |
|
Otros
Gastos Operacionales |
167 |
166 |
158 |
158 |
|
Total, Gastos Operacionales |
3,190 |
22,186 |
9,596 |
9,596 |
Presupuesto
Recomendado: Para el año
fiscal 2001-2002 se recomienda un presupuesto igual al del año vigente. Ese presupuesto provee para continuar el
plan de trabajo encaminado a
reglamentar los servicios de salud que se ofrecen al pueblo, expedir y
registrar las licencias a los profesionales de la salud que cualifiquen. El principal renglón de gastos lo constituye
el de Servicios Comprados, el cual incluye la cantidad de $6.2 millones para el
pago de los internos residentes contratados por el Departamento de Salud;
seguido por el renglón de nómina y costos relacionados el cual sufraga el costo
de la fuerza laboral de 75 empleados.
Programa: Retardación Mental
Descripción
del Programa: Recae
la responsabilidad de diseñar,
coordinar, y establecer los servicios de evaluación, diagnóstico, monitoría y
supervisión de las modalidades terapéuticas, así como la adecuada atención
médicosico-social de las personas con
diagnóstico de Retardación Mental.
Ello incluye servicios diurnos, residenciales dentro de un ambiente de
interacción con énfasis en el concepto familiar comunitario. Los servicios se brindan en las siguientes
facilidades; Centro Gentil en Casa de Salud- Mayagüez, Centro de Servicios
Múltiples Camaseyes- Aguadilla, Centro Psicopedagógico del Sur- Ponce, Centro
Posada Santa Catalina- Juana Díaz, Centro de Facilidad de Cuidado Intermedio-
Cayey, Centro Rosario Bellber -
Aibonito, Centro Valle del Toa-Toa Alta, Centro de Servicios Integrales y
Reeducación de Adultos-Bayamón.
Propósito:
Proveer
servicios habilitativos integrales hacia personas con Retardación Mental para
propiciar su capacitación y bienestar al máximo de su potencial para
integrarlos a su familia y la comunidad como ciudadanos con igualdad de
derechos y responsabilidades.
Meta:
Clientela: Pacientes que presenten una
condición de Retardación Mental.
|
Tipo
de Clientela |
1999* |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Potencial |
|
400 |
400 |
400 |
|
Atendida |
|
244 |
244 |
400 |
RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL
PROGRAMA
Recursos Humanos*
|
Puestos Ocupados |
3/94* |
9/94* |
9/95* |
9/96* |
9/97* |
9/98* |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal administrativo |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
156 |
251 |
251 |
|
Otros
Trabajadores |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
397 |
397 |
397 |
|
Secretarias |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
14 |
14 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
567 |
662 |
662 |
*Se incluyen
junto a los Recursos Humanos de la Administración Facilidades y Servicios de Salud (AFASS)
(En
miles de dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Retardación Mental |
0 |
4,856 |
15,000 |
20,000 |
|
Subtotal, Gastos Operacionales |
0 |
4,856 |
15,000 |
20,000 |
|
|
|
|
|
|
|
Total,
Presupuesto Consolidado |
0 |
4,856 |
15,000 |
20,000 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C.
del Presupuesto General |
0 |
0 |
15,000 |
20,000 |
|
Asignaciones Especiales |
0 |
4,856 |
0 |
0 |
|
Total, Gastos Operacionales |
0 |
4,856 |
15,000 |
20,000 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por
Concepto |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Nómina y Costos Relacionados |
0 |
2,946 |
2,775 |
5,489 |
|
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
55 |
68 |
68 |
|
Servicios Comprados |
0 |
1,800 |
10,155 |
12,266 |
|
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
47 |
2,000 |
2,000 |
|
Gastos de Transportación |
0 |
1 |
2 |
2 |
|
Otros Gastos Operacionales |
0 |
7 |
0 |
175 |
|
Total, Gastos Operacionales |
0 |
4,856 |
15,000 |
20,000 |
Presupuesto
Recomendado: Para el año
2001-2002 se recomienda un presupuesto de $20.0 millones que refleja un aumento
de $5.0 millones comparado con el vigente.
Ese aumento provee para asegurar que los residentes reciban los
servicios adecuados en todas las áreas y para ampliar los servicios prestados
de manera que se logre la integración social de los participantes. Provee, también, para la contratación de
profesionales necesarios por centro para contar con el equipo
interdisciplinario completo que garantice que los residentes reciban los
servicios conformes a un plan de tratamiento y habilitación individualizado y
adquirir pruebas y equipo psicométrico para las evaluaciones psicológicas de
los residentes de los centros.
PROGRAMA: Servicios
de Laboratorios Clínicos
Descripción del
Programa: Los componentes del programa son: Unidad Administrativa
Central en el Instituto de Laboratorio de Salud, Laboratorios Clínicos y
Sanitarios Especiales del Nivel Central, Laboratorios Satélites Sanitarios en
Ponce, Mayagüez y Arecibo, el Laboratorio de Toxicología, la Oficina de
Certificación para Laboratorios Sanitarios en la Isla, y el Servicio de
Proficiencia para Laboratorios Clínicos.
El Laboratorio de Salud Pública del Nivel Central brinda los servicios
clínicos de Bacteriología General, Inmunología, Rabia, tuberculosis y
Parasitología, debidamente certificados por CDC y directamente relacionados a
ese centro. El Laboratorio de Rabia es
el único para Puerto Rico e Islas Vírgenes.
El Laboratorio de Toxicología de Alcohol brinda sus servicios a la
Policía de P.R., a los Tribunales de Justicia, Departamento de Justicia y a la
Administración de Compensación y Accidentes Automovilísticos. El componente sanitario del Laboratorio de
Salud Pública incluye: Química y Microbiología para Agua Potable, Química y
Microbiología para leche, Química y Microbiología para alimentos.
La
Oficina para la Certificación de Laboratorios Sanitarios se establece en 1986 a
instancias de EPA y por delegación de esta agencia sus Oficiales Certificadores
(aprobados y certificados por EPA) certifican los laboratorios para Agua
Potable de Acueductos (A.A.A.) y otros en la Isla. El Programa de Proficiencia del Departamento de Salud que mide la
calidad de los servicios ofrecidos por los laboratorios clínicos de Puerto
Rico, públicos y privados, a través de muestras desconocidas enviadas
regularmente durante el año natural a todos los laboratorios que cubren toda la
gama de análisis clínicos en el presente es el otro servicio de importancia que
ofrece el Laboratorio de Salud Pública.
Propósito: Mantener la vigilancia preventiva de la calidad de los
productos más importantes para el consumo humano, agua potable, leche, y
alimentos mediante la realización de pruebas de laboratorio para detectar
contaminación.
Metas:
Clientela: La clientela la compone el propio Departamento de Salud,
otras agencias del Gobierno, agencias federales, todos los laboratorios
certificados en Puerto Rico, entidades educativas y asociaciones profesionales.
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal
Administrativo |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
21 |
20 |
19 |
19 |
|
Auxiliares
de Laboratorio |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
24 |
25 |
28 |
28 |
|
Químicos |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
22 |
15 |
14 |
14 |
|
Tecnólogos
Médicos |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
39 |
53 |
65 |
65 |
|
Total, Puestos Ocupados |
0 |
0 |
0 |
0 |
108 |
106 |
113 |
126 |
126 |
Presupuesto del
Programa
(En miles de
dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Servicios
de Laboratorios Clínicos |
3,871 |
3,234 |
3,237 |
3,237 |
|
Total,
Presupuesto |
3,871 |
3,234 |
3,237 |
3,237 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
R.C. del
Presupuesto General |
2,901 |
2,264 |
2,267 |
2,267 |
|
Ingresos Propios |
970 |
970 |
970 |
970 |
|
Total, Recursos |
3,871 |
3,234 |
3,237 |
3,237 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
Nómina
y Costos Relacionados |
2,711 |
2,036 |
2,039 |
2,039 |
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
37 |
64 |
64 |
64 |
|
Servicios
Comprados |
162 |
61 |
61 |
61 |
|
Donativos,
Subsidios y Distribuciones |
842 |
917 |
997 |
842 |
|
Gastos
de Transportación |
15 |
34 |
9 |
9 |
|
Otros
Gastos Operacionales |
104 |
122 |
67 |
222 |
|
Total, Gastos Operacionales |
3,871 |
3,234 |
3,237 |
3,237 |
Presupuesto
Recomendado:
El presupuesto recomendado al programa es igual al vigente que asciende
a $3.2 millones. El mismo permitirá
aumentar en un 10% el análisis de muestras así como mantener los controles de
calidad necesaria para garantizar los servicios de los laboratorios públicos y
privados de toda la Isla. Al mantenerse
los niveles de calidad adecuados, los laboratorios son certificados para operar
por el gobierno estatal y por el programa de Medicare Federal. El
presupuesto de este programa se concentra en el renglón de nómina el
cual permite sufragar el costo de 126 empleados y en el renglón de donativos,
subsidios y distribuciones el cual incluye los costos de los efectos de
laboratorio.
Descripción del
Programa: La misión de la Secretaría Auxiliar de Servicios Auxiliares es la
de asesorar al Secretario de Salud, subsecretarios y otros funcionarios de la
Administración del Departamento sobre aspectos gerenciales; con el fin de
garantizar una sana administración.
Para ello, planifica, desarrolla y coordina las labores de las Oficinas
de la Administración Central del Departamento, en el aspecto administrativo;
las cuales son: Oficina de Compras, Oficina de Finanzas, y la Oficina de
Servicios Generales. Además, coordina
la preparación de estrategias gerenciales del Secretario, revisa los planes de
trabajo y propuestas de contratos, planifica y coordina las funciones
administrativas del Departamento.
Propósito: Garantizar una sana administración en todas las unidades del
Departamento de Salud.
Meta:
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos
Ocupados |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99 |
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal
Administrativo y otros |
43 |
44 |
40 |
40 |
38 |
38 |
24 |
137 |
137 |
|
Secretarias |
47 |
48 |
15 |
14 |
18 |
18 |
32 |
26 |
26 |
|
Otros
trabajadores |
37 |
31 |
61 |
49 |
47 |
62 |
88 |
65 |
65 |
|
Total, Puestos Ocupados |
127 |
123 |
116 |
103 |
103 |
118 |
144 |
228 |
228 |
Presupuesto del
Programa
(En miles de
dólares)
|
Programa |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
Gastos Operacionales |
Gasto |
Gasto |
Vigente |
Recomendado |
|
Servicios
Auxiliares |
2,796 |
2,772 |
2,716 |
3,034 |
|
Total,
Presupuesto |
2,796 |
2,772 |
2,716 |
3,034 |
|
|
|
|
|
|
|
Origen de Recursos |
|
|
|
|
|
Gastos Operacionales |
|
|
|
|
|
R.C.
del Presupuesto General |
2,796 |
2,772 |
2,716 |
3,034 |
|
Total, Recursos |
2,796 |
2,772 |
2,716 |
3,034 |
|
|
|
|
|
|
|
Presupuesto Operacional por Concepto |
|
|
|
|
|
Nómina
y Costos Relacionados |
1,734 |
1,977 |
1,660 |
1,978 |
|
Facilidades
y Pagos por Servicios Públicos |
242 |
231 |
252 |
252 |
|
Servicios
Comprados |
182 |
164 |
164 |
164 |
|
Gastos
de Transportación |
66 |
49 |
68 |
68 |
|
Otros
Gastos Operacionales |
572 |
351 |
572 |
572 |
|
Total, Gastos Operacionales |
2,796 |
2,772 |
2,716 |
3,034 |
Presupuesto
Recomendado: El presupuesto
recomendado asciende a $3.0 millones que respresenta un aumento de $318
mil en comparación con el presupuesto
vigente. Ese presupuesto se concentra
en la partida de Nómina y costos relacionados sufragando el costo de 228
empleados. El aumento está dirigido a
cubrir el gasto real de nómina en que incurre este programa luego de absorber
empleados de la AFASS para evitar que se generen insuficiencias
presupuestarias. Este presupuesto le
permitirá ejercer una sana administración en todas las unidades del
Departamento de Salud.
PROGRAMA: Instituciones
de Salud
Descripción del
Programa: Este programa se crea para abarcar los servicios médicos prestados
a través de las instalaciones de salud no vendidas en las cuales se proveen los
servicios médico-hospitalarios en los niveles primarios, secundarios,
terciarios y supraterciarios en las diferentes especialidades y
subespecialidades de la medicina. Este
comprende el Hospital Regional de Bayamón y varios centros de salud en toda la
isla.
Propósito: Mantener las instalaciones de
salud en uso para asegurar acceso a los servicios de salud a la población
medico–indigente.
Meta:
RECURSOS
DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA
Recursos Humanos
|
Puestos
Ocupados* |
3/94 |
9/94 |
9/95 |
9/96 |
9/97 |
9/98 |
9/99*
|
9/2000 |
9/2001 |
|
Personal
Administrativo y otros |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
649 |
406 |
|
Enfermeras |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
644 |
428 |
|
Farmacéuticos |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
|
Dentistas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |