ADMINISTRACION DE RECURSOS NATURALES

 

BASE LEGAL: Plan de Reorganización Número 4 de 9 de diciembre de 1993, creó la Administración de Recursos Naturales como un componente del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales.

 

MISION: Velar para que el desarrollo de Puerto Rico esté enmarcado dentro de una política pública que aproveche, conserve y utilice, eficientemente nuestros recursos naturales, manteniendo una relación balanceada entre el desarrollo económico y la calidad de vida.

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

 

La Administración de Recursos Naturales, está adscrita al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y tiene las siguientes oficinas:

 

·       Administrador de Reforestación y Conservación de Recursos Vivientes

·       Administrador de Recursos de Agua y Minerales

·       Administrador de Recursos Naturales

·       Comandancia del Cuerpo de Vigilantes

·       Comisionado de Navegación

·       Laboratorio de la Administración de Recursos Naturales

·       Negociado de Geología y Recursos Minerales

·       Negociado de Pesquería y Vida Silvestre

·       Negociado de Servicios Forestales

·       Oficina de Proyectos Especiales

 

ESTRUCTURA GEOGRAFICA:

La Administración de Recursos Naturales tiene oficinas regionales localizadas en:

 

·       Aguadilla

·       Arecibo

·       Guayama

·       Humacao

·       Mayagüez

·       Ponce

·       San Juan

 

El Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales tiene una oficina central en San Juan y siete regiones con destacamentos localizados en:

Aguadilla*

Culebra

Fajardo

Maricao

Guajataca

Vieques

Ceiba

Ponce

Arecibo

Guayama

Mayagüez

Caja de Muerto

Cambalache

Carite

Boquerón (Marítima)

Toro Negro

Río Abajo

Cidra

Guánica

San Juan

Tortuguero

Guilarte

Mona

Piñones

Central

Humacao

Parguera

Vega Alta

*Municipios donde están localizados los destacamentos

 

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

 

La Administración de Recursos Naturales tiene los siguientes programas:

 

·       Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales

·       Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes

·       Asuntos Gerenciales

·       Coordinación Regional de Conservación de Recursos Naturales

·       Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales

·       Dirección y Administración General

·       Información y Educación sobre Protección del Ambiente

·       Oficina de Asesoramiento al Secretario

·       Planificación Integral del Uso, Conservación y Desarrollo de los Recursos Naturales

·       Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana

 

PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL CUATRENIO:

 

El programa de gobierno de la presente administración se propone integrar estrategias dirigidas a la protección del ambiente, educación de la ciudadanía sobre protección contra desastres, la protección de nuestras playas, bosques y otros recursos naturales. Las principales propuestas del programa de gobierno en las que participará esta Administración son las siguientes:

 

·       Dar énfasis a la protección de nuestros bosques, ríos, áreas de valor escénico, sumideros, mogotes y recursos naturales.

·       Conectar las reservas naturales, bosques, ríos y zonas costeras mediante la creación de corredores ecológicos que unifiquen los ecosistemas montañosos con los ecosistemas costeros.

·       Asegurar la protección y la limpieza de las playas y áreas verdes.

·       Establecer programas efectivos de limpieza.

·       Asegurar que el gobierno sea ejemplo de respeto al ambiente y de uso eficiente de los recursos y donde sus líderes estén comprometidos con la protección del ambiente a corto, mediano y largo plazo.

·       Fomentar la participación ciudadana en la protección del ambiente para que asuman el liderato en cuanto a la defensa del mismo y el cumplimiento de las leyes y reglamentos ambientales.

·       Hacer de la educación ambiental parte esencial del currículo escolar con el propósito de preparar ciudadanos respetuosos del ambiente y capaces de incorporar de manera natural la conciencia ambiental en su quehacer diario.

·       Difundir a través de los medios, un informe anual sobre el estado del ambiente en Puerto Rico.

·       Establecer el Consejo Asesor de Planificación Estratégica para el Desarrollo Sustentable.

·       Utilizar la tecnología más avanzada para inventariar de manera integrada todos los recursos naturales de Puerto Rico.

·       Desarrollar el Atlas Nacional de Puerto Rico.

·       Establecer un Sistema de Parques Nacionales de Puerto Rico.

 

 

 

 

 

 

 

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA

 

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

(En miles de dólares)

Programas

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales

2,938

3,498

3,474

3,474

Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes

8,051

9,242

9,729

10,729

Asuntos Gerenciales

4,925

4,428

4,453

4,453

Coordinación Regional de Conservación de Recursos Naturales

5,192

4,610

4,526

4,526

Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales

8,513

7,339

11,610

7,945

Dirección y Administración General

332

217

327

220

Información y Educación sobre Protección del Ambiente

1,147

814

820

820

Oficinas de Asesoramiento al Secretario

1,216

687

692

692

Planificación Integral del Uso, Conservación y Desarrollo de los Recursos Naturales

1,348

998

1,004

1,004

Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana

  1,655

  1,738

  1,738

  1,909

Subtotal, Gastos Operacionales

35,317

33,571

38,373

35,772

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales

23,118

10,000

21,440

18,088

Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes

11,966

10,040

17,300

10,000

Subtotal, Mejoras Permanentes

35,084

20,040

38,340

28,088

Total, Presupuesto

70,401

53,611

77,113

63,860

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

25,761

23,888

25,814

25,107

Fondos Especiales Estatales

3,875

4,002

4,002

5,173

Fondos Especiales Federales

  5,681

  5,681

  8,557

  5,492

Total, Gastos Operacionales

35,317

33,571

38,373

35,772

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

35,084

20,040

38,740

28,088

Total, Mejoras Permanentes

35,084

20,040

38,740

28,088

Total, Recursos

70,401

53,611

77,113

63,860

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

26,896

27,663

31,590

29,261

Facilidades y pagos por Servicios Públicos

2,063

1,825

1,747

1,706

Servicios Comprados

1,660

1,460

1,460

1,883

Donativos, Subsidios y Distribuciones

415

372

672

672

Gastos de Transportación

2,329

699

1,269

790

Sistemas de Información

36

0

0

0

Otros Gastos

  1,918

  1,552

  1,635

  1,460

Total, Gastos Operacionales

35,317

33,571

38,373

35,772

 

 

 

 

 

Puestos Ocupados y Propuestos

 

 

 

 

Cantidad total de Puestos

1,760

1,872

*1,529

1,965

Costo promedio por puesto

15

15

19

15

*En este año se reclutaron 111 Vigilantes de Recursos Naturales. Por otro lado, se transfirieron 10 puestos del Laboratorio Ambiental de Recursos Naturales a la Junta de Calidad Ambiental, conforme a la Ley 297 de 21 de agosto de 1999, la cual creó el Laboratorio de Investigaciones Ambientales de Puerto Rico adscrito a la Junta de Calidad Ambiental.

 

DATOS ESTADÍSTICOS
Concepto

Proyección

2001-02

 

 

Evaluación de solicitudes, consultas, permisos y declaraciones de impacto ambiental

3,400

Charlas, conferencias y campamentos sobre, recursos naturales

7,500

Limpieza de playas

70,000

Evaluación de consultas sobre áreas inundables.

400

Producción de Cotorras en cautiverio

22

Registro, inscripciones, renovaciones y transferencia de embarcaciones,

54,000

Actividades de educación marina a ciudadanos

4,500

 

Presupuesto Recomendado a la Agencia:  En el año fiscal 2001-02 se recomienda un presupuesto operacional de $35,772,000, que es $2.6 millones menor al presupuesto vigente, producto de una baja en los fondos federales.  La reducción se refleja mayormente en los Gastos de Nómina y Costos Relacionados por $2.3 millones y el de Transportación por $479,000. En el caso específico de Nóminas, la agencia sufragará el gasto de Fondos Especiales Estatales para asumir los costos de la permanencia de los Vigilantes, que antes se cubrían con Fondos Federales. Sin embargo, aumenta el renglón de Servicios Comprados por $423,000. En los demás renglones se recomienda un presupuesto igual al vigente lo que permitirá continuar con el plan de trabajo de la agencia que es el de velar porque el desarrollo de la Isla esté enmarcado dentro de una política que aproveche, conserve y utilice eficientemente nuestros recursos naturales, manteniendo una relación balanceada entre el desarrollo económico y la calidad de vida.

 

PROGRAMAS

 

PROGRAMA: Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales

 

Descripción del Programa: Este programa establece e implanta la política pública sobre los recursos de agua y minerales. Además, planifica e implanta las medidas de prevención y mitigación de inundaciones. Por otro lado, establece los lindes de la zona marítimo-terrestre, ríos, bosques, refugios de vida silvestre y reservas naturales; y asesora a la Junta de Planificación y a la Administración de Reglamentos y Permisos sobre la viabilidad de técnicas de proyectos de hidromodificaciones, los recursos minerales, geológicos y arqueológicos. Entre los servicios que se ofrecen a la ciudadanía se encuentran: limpiar canales y ríos, evaluar consultas para áreas inundables, evaluar permisos de construcción y franquicias de agua, evaluar permisos de extracción de materiales de la corteza terrestre, e inspeccionar zonas propensas a deslizamientos y derrumbes. Tiene como función primordial reglamentar y administrar el uso, aprovechamiento, conservación y desarrollo de recursos minerales en Puerto Rico que no estén reglamentados como minerales económicos. Además, delimitar físicamente el linde de los terrenos bajo jurisdicción del Departamento.

 

Propósito: Establecer e implantar la política a seguir en la conservación, desarrollo y uso óptimo de los recursos minerales, geológicos y arqueológicos del País. Además, proteger la vida y propiedad contra inundaciones producidas por el desbordamiento de ríos, quebradas, canales y otros cuerpos de agua y por insuficiencia de sistemas pluviales existentes.

 

 

Meta:

 

·       Realizar el 100% de las obras programadas para la protección y control de inundaciones.

 

Clientela: Desarrolladores de Proyectos, Organismos de la Rama Ejecutiva, Municipios y toda la población

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

3,755

3,755

3,755

3,900

Atendida

3,500

3,500

3,500

3,600

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

6

6

6

5

5

4

4

1

Especialistas y Técnicos en Recursos Naturales

15

25

25

25

23

23

33

32

32

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

90

87

87

87

125

78

105

64

64

Ingenieros

13

17

17

17

27

17

5

10

10

Trabajadores

47

47

50

24

22

19

85

85

85

Total, Puestos Ocupados

166

182

185

159

202

142

232

195

195

 

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales

2,938

3,498

3,474

3,474

Subtotal, Gastos Operacionales

2,938

3,498

3,474

3,474

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales

23,118

10,000

21,440

18,088

Subtotal, Mejoras Permanentes

23,118

10,000

21,440

18,088

Total, Presupuesto

26,056

13,498

24,914

21,562

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,422

1,982

2,147

2,147

Fondos Especiales Federales

189

189

0

0

Fondos Especiales Estatales

1,327

1,327

1,327

1,327

Subtotal, Gastos Operacionales

2,938

3,498

3,474

3,474

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

23,118

10,000

21,440

18,088

Subtotal, Mejoras Permanentes

23,118

10,000

21,440

18,088

Total, Recursos

26,056

13,498

24,914

21,562

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

2,005

2,793

2,879

2,925

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

319

309

259

75

Servicios Comprados

11

68

68

361

Gastos de Transportación

305

107

77

47

Otros Gastos

   298

   221

   191

     66

Total, Gastos Operacionales

2,938

3,498

3,474

3,474

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado es de $21.562 millones, lo que representa una disminución de $3.352 millones con cargo al Fondo de Mejoras Públicas: ya que la Agencia cuenta con fondos disponibles del Año Fiscal anterior. Estos recursos permitirán continuar el desarrollo de proyectos de control de inundaciones, realizar proyectos menores de limpieza y restauración de ríos, canales, sumideros y otros cuerpos de agua en los municipios, y la operación y mantenimiento de 10 casas de bombas localizadas estratégicamente en zonas densamente pobladas y susceptibles a inundaciones.

 

PROGRAMA: Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes

 

Descripción del Programa: Administrar la Ley Núm. 133 de 1 de julio de 1975, según enmendada conocida como Ley de Bosques; la Ley Núm. 70 de 30 de mayo de 1976, según enmendada conocida como "Ley de Vida Silvestre"; y la Ley Núm. 83 de 13 de mayo de 1983, según enmendada, conocida como "Ley de Pesca". Este programa es responsable de administrar los recursos forestales que incluyen 16 bosques estatales y 10 reservas naturales, además de investigar, planificar y manejar los recursos acuáticos y de vida silvestre. Entre los servicios que ofrece a la ciudadanía está: evaluar árboles en la zona urbana y rural, venta y distribución de árboles, asistencia técnica para proyectos de reforestación, evaluar permisos de investigación científica y exportación de vida silvestre y evaluar permisos y licencia de caza y pesca.

 

Propósito: Desarrollar e implantar el Plan de Reforestación Rural y Urbano dirigido al establecimiento de bosques en terrenos públicos y privados. Se establecerán bosques auxiliares en terrenos privados, y se continuará con la educación relacionada con la siembra, cuido y manejo de árboles.

 

Meta:

·       Mantener, restaurar, proteger, conservar y expandir los recursos forestales en los bosques públicos y privados, los recursos de vida silvestre y poblaciones marinas para el disfrute del pueblo y lograr que a través del pago de los servicios el programa sea autosuficiente.

 

Clientela: Visitantes a los bosques, reservas y santuarios

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

1,000

1,000

1,500

1,700

Atendida

300

350

920

980

 

 

 

 

 

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

4

4

4

1

4

4

4

4

Especialistas y Técnicos en Recursos Naturales

81

120

120

146

125

237

0

111

 

111

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

22

41

41

49

30

25

265

0

 

0

Trabajadores

166

166

166

178

235

268

310

316

316

Guardianes

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

Total, Puestos Ocupados

270

331

331

377

391

534

579

431

431

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Reforestación, Administración de Recursos Vivientes

8,051

9,242

9,729

10,729

Subtotal, Gastos Operacionales

8,051

9,242

9,729

10,729



 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes

11,966

10,040

17,300

10,000

Subtotal, Mejoras Permanentes

11,966

10,040

17,300

 10,000

Total, Presupuesto

20,017

19,282

27,029

20,729

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

2,702

3,849

4,336

4,336

Fondos Especiales Federales

4,456

4,456

4,456

4,456

Fondos Especiales Estatales

   893

   937

   937

  1,937

Subtotal, Gastos Operacionales

8,051

9,242

9,729

10,729

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

11,966

10,040

17,300

10,000

Subtotal, Mejoras Permanentes

11,966

10,040

17,300

 10,000

Total, Recursos

20,017

19,282

27,029

20,729

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

4,883

6,245

6,432

7,432

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

343

278

278

278

Servicios Comprados

844

844

844

844

Donativos, Subsidios y Distribuciones

323

318

618

618

Gastos de Transportación

481

380

380

380

Otros Gastos

1,177

1,177

1,177

  1,177

Total, Gastos Operacionales

8,051

9,242

9,729

10,729

 

 

 

 

 

Presupuesto Recomendado 2002: Se recomienda un presupuesto ascendente a $20.729 millones, que refleja una disminución de $6.300 millones en la recomendación del Fondo de Mejoras Públicas. La agencia cuenta con recursos disponibles de la asignación del año vigente lo que le permitirá continuar con el plan de trabajo para adquirir terrenos para forestar, reforestar, siembra, de zonas rurales y urbanas de Puerto Rico y producir cotorras en cautiverio para su liberación y ayudar a la recuperación de la especie.

 

PROGRAMA: Asuntos Gerenciales

 

Descripción del Programa: Implantar una política pública gerencial que dirija las actividades administrativas y auxiliares de apoyo del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y sus componentes principales adscritos administrativamente. Entre los servicios que ofrecen están: realizar los informes solicitados por la Oficina de Gerencia y Presupuesto, la Oficina Central de Asesoramiento Laboral y Recursos Humanos (OCALARH), coordinar y administrar el desarrollo de los proyectos federales relacionados con vida silvestre, especies en peligro de extinción, manejo de zona costanera, geográfica, mensura y asistencia cooperativa para bosques. Analizar y recomendar las transacciones fiscales solicitadas por el Departamento y sus componentes.

 

Propósito: Facilitar el buen funcionamiento administrativo mediante la determinación de medidas correctivas y el desarrollo de acciones efectivas, como lo son los procedimientos, métodos y estructura organizacional.

 

Meta:

 

·       Coordinar y supervisar en un 100% los documentos referidos por las unidades de apoyo del Departamento de Recursos Naturales.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

6

6

6

5

5

5

5

5

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

146

146

146

113

146

141

145

145

145

Trabajadores y Conserjes

40

42

42

45

2

12

12

12

12

Guardianes

13

11

11

11

0

0

0

3

3

Total, Puestos Ocupados

200

205

205

175

153

158

162

165

165

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Asuntos Gerenciales

4,925

4,428

4,453

4,453

Subtotal, Gastos Operacionales

4,925

4,428

4,453

4,453

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

4,576

4,079

4,104

4,104

Fondos Especiales Federales

349

349

349

349

Subtotal, Gastos Operacionales

4,925

4,428

4,453

4,453

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

3,286

3,550

3,603

3,603

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

470

289

261

261

Servicios Comprados

640

484

484

484

Donativos, Subsidios y Distribuciones

77

54

54

54

Gastos de Transportación

126

20

20

20

Otros Gastos

   326

     31

     31

     31

Total, Gastos Operacionales

4,925

4,428

4,453

4,453

Presupuesto Recomendado 2002: Se recomienda un presupuesto igual al vigente.  Este presupuesto provee para continuar el plan de trabajo del programa en relación con la implantación de la política pública dirigida a las actividades administrativas y auxiliares de la Agencia y sus componentes.

 

PROGRAMA: Coordinación Regional de Conservación de Recursos Naturales

 

Descripción del Programa: Implantar y administrar leyes y reglamentos dirigidos a la utilización, conservación, protección de los recursos naturales. Por otro lado, hacer la mensura y deslinde de la zona marítimo-terrestre y de bosques; vigilar las aguas costaneras, lagos, bosques, reservas naturales y refugios de vida silvestre, mediante un continuo y uniforme sistema preventivo de patrullaje terrestre, marítimo y aéreo. Entre los servicios que ofrecen a la ciudadanía está: coordinar solicitud de permisos simples de corteza terrestre, supervisar graveros y extracciones en áreas de dominio público, coordinar solicitud de franquicias de agua, tramitar solicitudes de permiso de acampar, limpiar y conservar bosques, reservas y áreas recreativas, e investigar querellas sobre extracción de corteza terrestre.

 

Propósito: Garantizar el disfrute y uso adecuado de los recursos naturales a través de la observación de las leyes, reglamentos promulgados para estos efectos.

 

Meta:

 

·       Garantizar un programa eficiente de conservación y protección de los recursos naturales, limpiar y conservar los bosques bajo jurisdicción de Departamento de Recursos Naturales y Ambientales.

 

Clientela: Ciudadanía en general

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

8

7

7

8

8

13

8

9

9

Especialistas y Técnicos en Recursos Naturales

43

25

25

26

26

13

0

9

9

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

100

46

46

61

36

134

131

130

100

Ingenieros

14

1

1

1

1

0

0

1

1

Trabajadores

315

262

283

257

255

159

122

126

126

Guardianes

45

50

50

38

38

42

40

40

40

Total, Puestos Ocupados

525

391

412

391

364

361

301

315

285

 

 

 

 

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Coordinación Regional

5,192

4,610

4,526

4,526

Total, Presupuesto

5,192

4,610

4,526

4,526

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

5,192

4,610

4,526

4,526

Total, Recursos

5,192

4,610

4,526

4,526

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

4,519

4,362

4,278

4,278

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

256

248

248

248

Servicios Comprados

8

0

0

0

Gastos de Transportación

   409

       0

       0

       0

Total, Gastos Operacionales

5,192

4,610

4,526

4,526

 

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto recomendado que es igual al del año vigente, provee para continuar el plan de trabajo en relación con el programa de conservación y limpieza de playas y desarrollar un plan estratégico de participación ciudadana, dirigido a promover una mejor comprensión sobre la importancia de la conservación, utilización, protección y preservación de los recursos y sistemas naturales, así como evaluar y procesar permisos incidentales de componentes de la corteza terrestre.

 

PROGRAMA: Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales

 

Descripción del Programa: Proteger, preservar y conservar los recursos naturales garantizando el cumplimiento de leyes y reglamentos. Entre los servicios que ofrecen a la ciudadanía está: conferencias a las escuelas, inspecciones de permisos de extracción de corteza terrestre e inspecciones de permisos a los cazadores.

 

Propósito: Aumentar los esfuerzos para mantener la vigilancia preventiva a zonas de bosques y marítimo terrestre en coordinación con la Policía de Puerto Rico y la Guardia Costanera, a través de las siete (7) Oficinas Regionales y veinte (20) destacamentos ubicados en toda la Isla.

 

Meta:

 

·       Realizar patrullaje al 100% en las áreas bajo la jurisdicción del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales para prevenir violaciones a las leyes que protegen los recursos naturales.

 

Clientela: Cazadores, bañistas, dueños de embarcaciones, estudiantes.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

1,800

1,800

1,800

1,800

Atendida

170

200

200

300

 

 

 

 

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

5

5

7

6

7

1

6

6

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

70

70

70

13

16

16

18

13

13

Vigilantes

130

229

229

362

392

373

419

*501

501

Trabajadores

0

0

0

0

0

2

0

0

0

Total, Puestos Ocupados

201

304

304

382

414

398

438

520

520

*El número de puestos autorizados aumentó debido al reclutamiento de 111 Vigilantes de Recursos Naturales.

 

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Cuerpo de Vigilantes

8,513

7,339

11,610

7,945

Total, Presupuesto

8,513

7,339

11,610

7,945

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

8,231

7,057

8,263

7,663

Fondos Especiales Federales

   282

   282

3,347

   282

Total, Recursos

8,513

7,339

11,610

7,945

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

7,586

7,066

10,737

7,672

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

226

221

221

221

Servicios Comprados

27

0

0

0

Donativos, Subsidios y Distribuciones

10

0

0

0

Gastos de Transportación

662

50

650

50

Otros Gastos

       2

       2

         2

       2

Total, Gastos Operacionales

8,513

7,339

11,610

7,945

 

Presupuesto Recomendado 2002:  La recomendación presupuestaria es de $7.945 millones, lo que representa una disminución de $3.665 millones.  Esta disminución se refleja en Fondos Federales, específicamente en el concepto de Nómina. Sin embargo, la agencia compensará este gasto con Fondos Especiales Estatales a ser utilizados según las necesidades de la agencia. El presupuesto recomendado permitirá continuar con el plan de trabajo del programa de realizar actividades educativas, vigilancia marítimo-terrestre, protección de manglares, reservas naturales y protección a los usuarios de áreas de bañistas y operadores de embarcaciones.

 

 

 

 

PROGRAMA: Dirección y Administración General

 

Descripción del Programa: Provee dirección administrativa, coordinación y asistencia a los programas de Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales, Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes, Coordinación Regional de Conservación de Recursos Naturales, Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales y Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana.

 

Propósito: Velar que el desarrollo esté enmarcado dentro de una política pública que aproveche, conserve y utilice eficientemente nuestros recursos naturales para garantizar el balance y desarrollo sostenible en beneficio de la ciudadanía.

 

Meta:

 

·       Evaluar el 100% de los proyectos y actividades de coordinación bajo las áreas operacionales de la Administración de Recursos Naturales para hacer viable la ejecución de sus planes de trabajo.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

2

1

1

1

5

1

1

1

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

4

1

3

6

1

1

4

186

215

Especialistas y Técnicos en Recursos Humanos

2

3

3

 3

5

2

0

    1

 

   1

Total, Puestos Ocupados

7

6

7

10

7

8

5

188

217

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

332

217

327

220

Total, Presupuesto

332

217

327

220


 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

332

217

327

220

Total, Recursos

332

217

327

220

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

239

191

188

188

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

41

26

26

32

Servicios Comprados

7

0

0

0

Gastos de Transportación

45

0

0

0

Otros Gastos

    0

    0

113

    0

Total, Gastos Operacionales

332

217

327

220

 

 

 

 

 

Presupuesto Recomendado 2002:  El presupuesto recomendado permitirá que el programa continúe con el plan de trabajo de prestación de servicios a los programas operacionales de la agencia, implantar y ejecutar la política pública establecida por la administración de gobierno.

 

PROGRAMA: Información y Educación Sobre Protección del Ambiente

 

Descripción del Programa: Promueve actividades educativas de concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de proteger, velar y conservar los recursos naturales, para el disfrute de ésta y futuras generaciones. Entre los servicios que se ofrecen a la ciudadanía está: campamentos, charlas, seminarios, conferencias y publicaciones. Además provee un sistema de información tecnológica integrada; desarrolla y mantiene un banco electrónico de datos.

 

Propósito: Atender la nueva gama de problemas ambientales, mediante el uso de educación como herramienta clave para la protección del ambiente en forma preventiva para beneficiar a las generaciones presentes y futuras; e implantar una filosofía educativa sobre la protección del ambiente, con un plan de trabajo organizado, basado en metas y prácticas reales recopilando información para preparar un inventario científico de los recursos naturales y ambientales.

 

 

Meta:

 

·       Aumentar a un 65% la provisión de herramientas educativas y de información, incluyendo el estudio de uso de terrenos e indicadores para proveer un mejor servicio a la ciudadanía general.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

4

4

4

1

1

1

3

3

Especialistas y Técnicos en Recursos Naturales

15

11

11

12

15

14

31

12

12

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

14

20

20

21

19

17

0

30

30

Trabajadores

  0

  1

  1

  1

  0

  0

  0

  0

  0

Total, Puestos Ocupados

30

36

36

38

35

32

32

45

45

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Información y Educación Sobre el Ambiente

1,147

814

820

820

Total, Presupuesto

1,147

814

820

820


 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,014

681

687

687

Fondos Especiales Federales

133

133

133

133

Total, Recursos

1,147

814

820

820

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

907

690

696

696

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

94

116

116

116

Servicios Comprados

47

0

0

0

Donativos, Subsidios y Distribuciones

5

0

0

0

Gastos de Transportación

52

2

2

2

Sistemas de Información

36

0

0

0

Otros Gastos

       6

    6

    6

    6

Total, Gastos Operacionales

1,147

814

820

820

 

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto recomendado es igual al vigente, provee para continuar el plan de trabajo del programa de realizar las actividades educativas de concienciación a la ciudadanía sobre la importancia de proteger, velar y conservar los recursos naturales para el disfrute de ésta y futuras generaciones.

 

PROGRAMA: Oficina de Asesoramiento al Secretario

 

Descripción del Programa: Apoya al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y sus componentes ofreciendo servicios que aseguren las funciones y mandatos reglamentarios, impositivos y cuasi-judicial, se desarrollen conforme su base de principios legales. También, ofrecen asesoramiento de forma constante y legal; y asesora al Secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, a sus componentes, otras agencias gubernamentales, a la Oficina del Gobernador, la legislatura y a la ciudadanía en general sobre leyes y reglamentos administrados por el Departamento. Representa a la agencia en procedimientos adjudicativos y judiciales, redacta contratos, escrituras, proyectos de legislación y reglamentos, efectúan funciones notariales; estudio interpretación y aplicaciones de la política pública gubernamental sobre la conservación de los recursos naturales; implanta la reglamentación de interés público y de adjudicación de controversias y querellas a tono con lo dispuesto en las leyes y reglamentos vigentes.

 

Propósito: Ofrecer apoyo y servicios al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y a sus componentes con las oficinas de Asuntos Legales, Auditoría Interna, Oficiales Examinadores y Secretaría para aumentar la economía procesal.

 

Meta:

 

·       Garantizar el 100% de la pureza de los procedimientos y lograr aumentar la economía procesal.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

4

4

4

4

4

4

4

4

Especialista y Técnicos en Recursos Naturales

6

0

0

0

0

0

0

0

0

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

60

60

60

30

30

35

35

41

41

Ingenieros

1

1

0

0

0

0

0

0

0

Trabajadores

1

3

3

3

0

0

0

0

0

Total, Puestos Ocupados

69

68

67

37

34

39

39

45

45

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Oficina de Asesoramiento al Secretario

1,216

687

692

692

Total, Presupuesto

1,216

687

692

692

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,137

608

613

613

Fondos Especiales Federales

     79

  79

  79

  79

Total, Recursos

1,216

687

692

692

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

1,057

618

623

623

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

62

67

67

67

Servicios Comprados

7

0

0

0

Gastos de Transportación

     90

    2

    2

    2

Total, Gastos Operacionales

1,216

687

692

692

 

Presupuesto Recomendado 2002: La recomendación es igual a la del año vigente.  Este presupuesto provee para continuar el plan de trabajo del programa de continuar ofreciendo apoyo y servicios al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y a sus componentes, la realización de vistas adjudicativas, la redacción de leyes, las auditorías internas, etc.

 

PROGRAMA: Planificación Integral del Uso, Conservación y Desarrollo de los Recursos Naturales

 

Descripción del Programa: Tiene la responsabilidad primordial de asesorar al Secretario respecto al establecimiento e implantación de la política pública y planes integrados del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en lo relacionado al uso, conservación, desarrollo y administración de los recursos naturales. Administra el “Reglamento para el Aprovechamiento, Vigilancia, Conservación y Administración de la Aguas Territoriales, los Terrenos Sumergidos bajo éstas y la Zona Marítimo-Terrestre” y la Ley Núm. 150 del 4 de agosto de 1988, que creó oficialmente la División de Patrimonio Natural. Propone las estrategias de manejo para las áreas de planificación especial y áreas naturales protegidas, adquiere terrenos con valor natural; recopila, actualiza y mantiene la información del Banco de Datos Biológicos y de Conservación, evalúa solicitudes de autorización y concesión para el uso y aprovechamiento de áreas de dominio público, evalúa consultas para proyectos de desarrollo y uso de terrenos; y comenta planes de ordenación territorial, medidas legislativas y solicitudes de cambio de zonificación.

 

Propósito: Implantar la política pública relacionada a la conservación y sabia utilización de los recursos naturales, y recomendar la adopción de medidas que contribuyan con la protección del patrimonio natural del País.

 

Meta:

 

·       Conservar y administrar en un 100% los recursos naturales y aquellos de alto valor ecológico logrando una armonía entre la conservación, los usos sugeridos y el desarrollo.

 

Clientela: Ciudadanía en general

 

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

1

2

2

3

2

2

1

2

2

Especialistas y Técnicos en Recursos Naturales

31

21

21

24

26

27

0

24

24

Personal de Oficina, Técnico y Auxiliar

18

12

12

12

9

8

34

11

11

Ingenieros

7

0

0

0

0

0

0

0

0

Trabajadores

2

1

1

1

0

0

0

0

0

Total, Puestos Ocupados

59

36

36

40

37

37

35

37

37

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Planificación Integral del Uso, Conservación y Desarrollo de los Recursos Naturales

1,348

998

1,004

1,004

Subtotal, Gastos Operacionales

1,348

998

1,004

1,004

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,155

805

811

811

Fondos Especiales Federales

   193

193

   193

   193

Subtotal, Gastos Operacionales

1,348

998

1,004

1,004

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

1,179

851

857

857

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

104

116

116

116

Servicios Comprados

29

22

22

22

Gastos de Transportación

33

6

6

6

Otros Gastos

      3

    3

      3

      3

Total, Gastos Operacionales

1,348

998

1,004

1,004

 

Presupuesto Recomendado 2002: La recomendación presupuestaria es igual a la del año vigente, provee para continuar el plan de trabajo del programa de continuar con las evaluaciones de las solicitudes de autorización y concesión para el uso y aprovechamiento de área de dominio público. Además, la actualización y el mantenimiento de la información del Banco de Datos Biológicos y Conservación constituidas por plantas, animales, comunidades naturales, áreas manejadas, sitios, tenencia de terrenos, lotes y proyectos.

 

PROGRAMA: Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana

 

Descripción del Programa: Proteger al público y los recursos naturales promoviendo el uso responsable de las embarcaciones de motor y recreativas a través de la información, educación, regulación y ejecución de ley. Entre los servicios que se ofrece a la ciudadanía está: cursos de seguridad marina, registro e inscripción de embarcaciones e inspección de las mismas.

 

 

Propósito: Garantizar el disfrute y uso adecuado de las embarcaciones de motor y las medidas de seguridad que se deben observar en los cuerpos de agua, a través del seguimiento de las leyes de embarcaciones.

 

Metas:

 

·       Lograr el registro del 100% de embarcaciones que se encuentran en Puerto Rico

 

·       Lograr licenciar el 100% de los ciudadanos a quienes la ley le requiere poseer una licencia para poder navegar

 

·       Poder otorgar los endosos requeridos a los promotores que interesan realizar actividades en el mar o áreas aledañas

 

Clientela: Dueños de embarcaciones, participantes del curso de navegación y la ciudadanía en general

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

100

100

125

150

Atendida

50

50

60

125

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

 

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo

2

4

4

4

3

3

4

4

5

Especialistas y Técnicos en Recursos Naturales

6

3

3

3

9

2

2

1

1

Personal Técnico, de Oficina y Auxiliar

29

29

29

21

18

36

36

13

13

Trabajadores

16

10

10

10

6

10

7

6

6

Total, Puestos Ocupados

53

46

46

38

36

51

49

24

25

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana

1,655

1,738

1,738

1,909

Subtotal, Gastos Operacionales

1,655

1,738

1,738

1,909

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Fondos Especiales Estatales

1,655

1,738

1,738

1,909

Subtotal, Gastos Operacionales

1,655

1,738

1,738

1,909

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nómina y Costos Relacionados

1,235

1,297

1,297

987

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

148

155

155

292

Servicios Comprados

40

42

42

172

Gastos de Transportación

126

132

132

283

Otros Gastos

  106

  112

  112

   175

Total, Gastos Operacionales

1,655

1,738

1,738

1,909

 

Presupuesto Recomendado 2002: El presupuesto recomendado asciende a $1.909 millones, lo que representa un aumento de $171 mil.  El aumento se refleja en los conceptos de Facilidades y Pagos por Servicios, Servicios Comprados, Gastos de Transportación y Otros Gastos. El aumento se utilizará para sufragar el aumento en los costos de los servicios, tanto de las corporaciones públicas como de entidades privadas  El presupuesto recomendado permitirá continuar con el diseño y establecimiento de las actividades de seguridad marina y capacitación ciudadana sobre las disposiciones de la Ley de Embarcaciones.