CUERPO DE BOMBEROS DE PUERTO RICO

 

BASE LEGAL: El Plan de Reorganización Núm. 2 de 9 de diciembre de 1993, crea la Comisión de Seguridad y Protección Pública, y adscribe el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico como un componente operacional; Ley Núm. 43 de 21 de junio de 1988, según enmendada, crea el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico.

 

MISION:  Prevenir, combatir y determinar las causas de incendios para proteger vida y propiedades.

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

 

El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico está adscrito a la Comisión de Protección y Seguridad y tiene las siguientes oficinas en orden alfabético:

 

 

*Cuenta con 11 distritos ubicados en Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce, Río Piedras y San Juan. 

**Ubicadas en San Juan, Caguas, Ponce, Arecibo, Aguadilla y Carolina.

 

ESTRUCTURA GEOGRAFICA:

 

El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico tiene Parques de Bombas regionales localizados en:

 

 

Estos Parques de Bombas regionales se subdividen en 11 distritos ubicados en Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce, Río Piedras y San Juan.  A estos distritos responden los 92 Parques Bombas de la Isla.

 

 

 

 

 

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

 

El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico tiene los siguientes programas:

 

 

PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

 

·         Dotar de facilidades físicas (Estaciones de Bomberos) adecuadas a aquellos municipios que aún dependen de las antiguas y obsoletas edificaciones ubicadas en su mayoría en las inmediaciones de las plazas de recreo.

 

·         Aumentar el número de bomberos a 2,000 para que cada municipio cuente con una cantidad adecuada de efectivos para atender emergencias de diferente naturaleza en su comunidad

 

·         Aumentar a $1,500 el salario básico de los bomberos y aumentarle proporcionalmente a los que están en servicio.

 

·         Proveer a todos los miembros del Cuerpo de Bomberos el equipo de seguridad requerido y en forma personalizada.

 

·         Aumentar el número de inspectores en servicio para verificar que se cumpla con el Código de Prevención de Incendios.  Facultar a los inspectores para imponer multas administrativas por violación al referido Código.

 

·         Restituir el privilegio de compras en las tiendas de la Guardia Nacional.

 

·         Concederle el derecho a retiro con treinta años de servicio a los Bomberos de nuevo ingreso.

 

·         Asegurar el pago de horas extras a razón de tiempo y medio en un plazo de 60 días a partir del momento de haberlas acumulado.

 

·         Junto a las agencias concernidas  evaluar la posibilidad de convertir la penitenciaria Estatal (Oso Blanco) en un centro de seguridad y/o transporte, que pudiera albergar las dependencias de Policía, Bomberos, Defensa Civil y otros departamentos afines, además de poder ser convertido  en una importante estación de transporte colectivo .

 

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

(En miles de dólares)

Programas

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

140

177

105

105

Dirección y Administración General

1,512

1,642

1,701

1,701

Educación y Prevención de Incendios

2,649

2,877

2,364

2,364

Extinción y Control de Incendios

24,125

23,150

28,881

30,152

Servicio de Emergencia 9-1-1

11,417

11,501

11,212

11,212

Subtotal, Gastos Operacionales

39,843

39,347

44,263

45,534

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

2,309

0

0

0

Extinción y Control de Incendios

13,421

950

0

0

Servicio de Emergencia 9-1-1

0

950

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

15,730

1,900

0

0

Total, Presupuesto Consolidado

55,573

41,247

44,263

45,534

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

38,507

38,010

42,544

44,151

Fondos Especiales Estatales

909

909

0

0

Fondos Especiales Federales

65

65

0

0

Ingresos Propios

0

0

1,203

1,203

Otros Ingresos

362

363

516

180

Subtotal, Gastos Operacionales

39,843

39,347

44,263

45,534

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

15,730

1,900

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

15,730

1,900

0

0

Total, Recursos

55,573

41,247

44,263

45,534

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

34,009

34,989

40,275

41,549

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

1,383

1,397

1,481

1,844

Donativos, Subsidios y Distribuciones

338

94

90

5

Servicios Comprados

558

606

442

368

Gastos de Transportación

1,599

712

965

865

Sistemas de Información

2

0

1

1

Otros Gastos

1,954

1,549

1,009

902

Total, Gastos Operacionales

39,843

39,347

44,263

45,534

 

 

 

 

 

Puestos Ocupados y Propuestos

 

 

 

 

Cantidad total de Puestos

1,868

1,734

1,812

1,812

Costo promedio por puesto

18

20

22

23

 

DATOS ESTADISTICOS

 

Concepto

Proyección

2001/02

 

 

 Exhibiciones de Equipo contra Incendios

132

 Ferias Educativas

132

 Presentaciones en escuelas elementales

46,200

 Charlas a envejecientes

240

 Exhibiciones en Kioskos o “Booths”

132

 Otras actividades promocionales y educativas

720

 

Presupuesto recomendado a la agencia:  Para el año fiscal 2002 se recomienda al Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico un presupuesto para gastos de funcionamiento ascendente a $45.5 millones lo que representa un aumento de $1.3 millones sobre el año fiscal vigente.  Ese presupuesto provee para cubrir el impacto adicional de elevar el sueldo básico de los bomberos a $1,200 mensuales.  Los fondos recomendados proveen para, desarrollar la misión de la agencia dirigida a combatir rápida y eficazmente  todo tipo de incendios, controlar la propagación de los mismos y efectuar rescate de vidas y propiedades en  situaciones de emergencias y desastres. También implantar medidas dirigidas a erradicar riesgos de incendio y  educar a la comunidad  sobre los mismos.

 

PROGRAMAS

PROGRAMA: Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

 

Descripción del Programa:  Este programa es responsable de adiestrar y readiestrar a todos los miembros del Cuerpo de Bomberos en las técnicas más avanzadas sobre extinción de incendios, prevención, rescate y primera ayuda en auxilio médico. También organiza y adiestra brigadas y grupos de bomberos voluntarios y funcionarios del sector público y privado en la labor de prevención, extinción de incendios y rescate.

 

Propósito: Mantener un servicio de adiestramiento en las técnicas modernas de la prevención y la extinción de incendios, tanto a los empleados de la Agencia como a los de otras agencias gubernamentales y del sector privado.

 

Meta:

 

 

Clientela: Empleados de rango del Cuerpo de Bomberos y empleados de agencias gubernamentales y privadas.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

03/94

09/94

09/95

09/96

09/97

09/98

09/99

9/2000

9/2001

Director y Administrativos

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Personal de oficina y apoyo

3

4

4

3

5

3

3

2

2

Total, Puestos Ocupados

4

5

5

4

6

4

4

3

3

 

 

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

140

177

105

105

Subtotal, Gastos Operacionales

140

177

105

105

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

2,309

0

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

2,309

0

0

0

Total, Presupuesto

2,449

177

105

105

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

64

101

105

105

Fondos Especiales Estatales

76

76

0

0

Subtotal, Gastos Operacionales

140

177

105

105

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

2,309

0

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

2,309

0

0

0

Total, Recursos

2,449

177

105

105

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

64

101

105

105

Otros Gastos

 76

76

0

0

Total, Gastos Operacionales

140

177

105

105

 

Presupuesto Recomendado:  El presupuesto recomendado permitirá continuar ofreciendo adiestramiento y readiestramiento a los Bomberos e Inspectores del Cuerpo de Bomberos y al personal de la industria privada. De igual forma fortalecer el reclutamiento de bomberos con estudios especializados.

 

PROGRAMA: Dirección y Administración General

 

Descripción del Programa: Ofrecer servicios de contabilidad, presupuesto, servicios generales, correspondencia, recursos humanos, auditoría, asesoría legal, relaciones públicas y transportación.

 

Propósito: Desarrollar  la política pública, manejar, administrar y dar apoyo al resto de los programas de Dirección y Administración General, Extinción y Control de Incendios, Educación y Prevención de Incendios, Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios y Servicio de Emergencia 9-1-1.

 

Meta:

 

 

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

03/94

09/94

09/95

09/96

09/97

09/98

09/99

9/2000

9/2001

Director y Administrativos

5

10

11

8

8

9

9

12

12

Personal de oficina y apoyo

55

58

57

67

74

61

60

63

63

Total, Puestos Ocupados

60

68

68

75

82

70

69

75

75

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

1,512

1,642

1,701

1,701

Total, Presupuesto

1,512

1,642

1,701

1,701

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,512

1,642

1,701

1,701

Total, Recursos

1,512

1,642

1,701

1,701

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

1,512

1,642

1,701

1,701

Total, Gastos Operacionales

1,512

1,642

1,701

1,701

 

Presupuesto Recomendado: El presupuesto recomendado permitirá continuar dando apoyo administrativo a los restantes programas para que estos puedan continuar llevando a cabo su misión de ejercer las funciones de prevención y extinción de incendios, salvar vidas y propiedades, garantizar a los ciudadanos en general una protección adecuada y desarrollar conciencia sobre la necesidad de prevenir los fuegos.

 

PROGRAMA: Educación y Prevención de Incendios

 

Descripción del Programa: Este programa tiene la responsabilidad de desarrollar e implantar medidas dirigidas a erradicar riesgos de incendio y de educar a la comunidad sobre los mismos.

 

Propósito: Inspeccionar establecimientos industriales, mercantiles, institucionales, educativos y lugares de reunión para constatar y garantizar que se cumpla con las normas y los requisitos básicos de prevención de incendios. También se orienta a la ciudadanía en general mediante la divulgación de información en los medios de comunicación en masa y mediante charlas a grupos de ciudadanos.

 

Meta:

 

 

Clientela: Dueños de propiedades sujetas a ser inspeccionadas que se estiman en alrededor de 55,000 y ciudadanía general.

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

03/94

09/94

09/95

09/96

09/97

09/98

09/99

9/2000

9/2001

Oficial de Prevención de Incendios

80

92

80

86

84

106

109

95

95

Total, Puestos Ocupados

80

92

80

86

84

106

109

95

95

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Educación y Prevención de Incendios

2,649

2,877

2,364

2,364

Total, Presupuesto

2,649

2,877

2,364

2,364

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,878

2,106

2,364

2,364

Fondos Especiales Estatales

   771

771

0

0

Total, Recursos

2,649

2,877

2,364

2,364

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

1,878

2,106

2,364

2,364

Otros Gastos

771

771

0

0

Total, Gastos Operacionales

2,649

2,877

2,364

2,364

 

Presupuesto Recomendado:  El presupuesto recomendado a este programa permitirá ofrecer los servicios de prevención de incendios, otorgación de endosos y permisos, realizar las inspecciones programadas, atender querellas e investigar fuegos criminales, educar  a la comunidad,  revisar planos de estructuras y reinspeccionar las mismas. 

 

PROGRAMA: Extinción y Control de Incendios

 

Descripción del Programa: Ofrece servicios de extinción de incendios, rescate en situaciones de emergencias y desastres, ofrece protección en casos de desastres naturales y coordina interacción con otras agencias en operativos. Atiende llamadas de emergencia en situaciones de siniestros, desastres y derrames de materiales peligrosos. Se responsabiliza en combatir rápida y eficientemente todo tipo de incendios, controlar la propagación de los mismos y efectuar rescates de vidas y propiedades en peligro. Asiste al programa de Prevención de Incendios en funciones de índole preventiva, como lo es la educación de jóvenes de edad escolar (Programa de Bomberitos), orientación en áreas y lugares de reunión y la inspección y erradicación de riesgos de incendios, así como la investigación para determinar el origen y las causas de éstos. Da apoyo a otras agencias gubernamentales cuando se requiere la participación en operativos para atender emergencias o simulacros.

 

Propósito: Combatir rápida y eficientemente todo tipo de incendios, controlar la propagación de los mismos y efectuar rescates de vidas y propiedades en peligro y ayuda médica.

 

Clientela: Este Programa atiende a la ciudadanía en general conforme a lo establecido en la Ley 43 de 21 de junio de 1988 que crea el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico.

 

 

 

Meta:

 

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

03/94

09/94

09/95

09/96

09/97

09/98

09/99

9/2000

9/2001

Director y Administrativos

5

8

8

5

5

5

8

7

7

Bomberos

1,215

1,508

929

830

1,013

1,097

915

1,003

1,003

Total, Puestos Ocupados

1,220

1,516

937

835

1,018

1,102

923

1,010

1,010

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Extinción y Control de Incendios

24,125

23,150

28,881

30,152

Subtotal, Gastos Operacionales

24,125

23,150

28,881

30,152

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Extinción y Control de Incendios

13,421

950

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

13,421

950

0

0

Total, Presupuesto

37,546

24,100

28,881

30,152

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

23,998

23,023

27,162

28,769

Fondos Especiales Estatales

62

62

1,203

1,203

Fondos Especiales Federales

65

65

0

0

Otros Ingresos

0

0

516

180

Subtotal, Gastos Operacionales

24,125

23,150

28,881

30,152

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

13,421

950

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

13,421

950

0

0

Total, Recursos

37,546

24,100

28,881

30,152

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

19,500

20,002

24,893

26,167

Facilidades y Pagos por Servicios Públicos

1,383

1,397

1,481

1,844

Donativos, Subsidios y Distribuciones

338

94

90

5

Servicios Comprados

558

606

442

368

Gastos de Transportación

1,599

712

965

865

Sistemas de Información

2

0

1

1

Otros Gastos

745

338

1,009

902

Total, Gastos Operacionales

24,125

23,150

28,881

30,152

 

 

Presupuesto Recomendado:  Los recursos recomendados a este programa permitirán aumentar hasta $1,200 dólares el salario básico de los Bomberos.  Además podrán adquirir el equipo necesario para desempeñar sus funciones, tales como caretas, tanques de aire y equipo de protección.  Así también se les proveerá de uniformes, mangueras y pisteros. 

 

PROGRAMA: Servicio de Emergencia 9-1-1

 

Descripción del Programa: Este programa responde a la necesidad de establecer un número universal de teléfono de emergencia mediante el 9-1-1 a través de todo Puerto Rico. El Código 9-1-1 reemplaza los números de emergencia utilizados tradicionalmente y provee al pueblo de Puerto Rico un número de acceso uniforme para todo tipo de emergencias fácil de identificar y discar.

 

Propósito: Agilizar la atención adecuada y efectiva de los servicios de extinción de incendios, rescates, desastres y derrames de materiales peligrosos ante las llamadas en situaciones de emergencia de los ciudadanos.

 

RECURSOS DISPONIBLES Y PROPUESTOS DEL PROGRAMA

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

03/94

09/94

09/95

09/96

09/97

09/98

09/99

9/2000

9/2001

Bomberos

0

0

504

449

531

586

629

629

629

Total, Puestos Ocupados

0

0

504

449

531

586

629

629

629

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Servicio de Emergencia 9-1-1

11,417

11,501

11,212

11,212

Subtotal, Gastos Operacionales

11,417

11,501

11,212

11,212

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Servicio de Emergencia 9-1-1

0

950

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

0

950

0

0

Total, Presupuesto

11,417

12,451

11,212

11,212

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

11,055

11,138

11,212

11,212

Otros Recursos

362

363

0

0

Subtotal, Gastos Operacionales

11,417

11,501

11,212

11,212

 

 

 

 

 

Mejoras Permanentes

 

 

 

 

Fondo de Mejoras Públicas

0

950

0

0

Subtotal, Mejoras Permanentes

0

950

0

0

Total, Recursos

11,417

12,451

11,212

11,212

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

11,055

11,138

11,212

11,212

Otros Gastos

362

363

0

0

Total, Gastos Operacionales

11,417

11,501

11,212

11,212

 

Presupuesto Recomendado:  El presupuesto recomendado le permitirá al programa continuar mejorando el sistema de respuesta a las llamadas de emergencia. Además, contará con recursos adicionales provenientes de la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1, la cual distribuye recursos a las agencias participantes a base de las llamadas atendidas por éstas.  Dichos recursos provendrán de los recaudos que hace la Telefónica a sus abonados por concepto del  9-1-1.  Con estos recursos se proyecta adquirir equipo personal como caretas, tanques de aire, equipo de protección y camiones cisternas, así como también uniformes, mangueras y pisteros, lo que permitirá una mejor respuesta a las llamadas de emergencia.