ADMINISTRACION DE REGLAMENTOS Y PERMISOS

 

 

 

BASE LEGAL: Ley Núm. 76 de 24 de junio de 1975, según enmendada, conocida como Ley Orgánica de la Administración de Reglamentos y Permisos.

 

MISION:  Velar por la seguridad, protección y bienestar de nuestro pueblo mediante la administración de reglamentos aplicables al desarrollo y uso de terrenos o estructuras.

 

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:

 

La Administración de Reglamentos y Permisos tiene las siguientes oficinas en orden alfabético:

 

 

ESTRUCTURA GEOGRAFICA:

 

La Administración de Reglamentos y Permisos tiene Oficinas Regionales localizadas en:

 

 

ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

 

La Administración de Reglamentos y Permisos tiene los siguientes programas:

 

 

PROPUESTAS PRINCIPALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO:

 

Las principales propuestas del programa de gobierno en las que participará la Administración de Reglamentos y Permisos son las siguientes:

 

 

·         Adoptar las medidas necesarias para acelerar y reducir responsablemente los trámites y endosos necesarios para la construcción.

 

·         Llevar a cabo un examen sobre la coherencia de los reglamentos relacionados con la edificación y conservación del ambiente.

 

·         Evaluar la reglamentación para evitar construcciones en áreas susceptibles a inundaciones.

 

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN LA AGENCIA

 

PRESUPUESTO CONSOLIDADO

(En miles de dólares)

Programas

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

10,234

2,685

3,285

3,219

Procesamiento de Permisos de Construcción-Nivel Regional

5,276

12,416

13,737

13,737

Recursos Internos

1,344

2,489

1,930

1,930

Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

882

1,782

3,823

3,823

Seguridad Escolar

58

74

75

75

Total, Presupuesto Consolidado

17,794

19,446

22,850

22,784

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

8,794

4,561

4,293

4,227

Fondos  Especiales Estatales

  9,000

14,885

18,557

18,557

Total, Recursos

17,794

19,446

22,850

22,784

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

12,390

12,502

16,840

16,774

Facilidades y pagos por Servicios Públicos

2,165

2,633

2,944

2,944

Donativos, Subsidios y Distribuciones

271

42

44

44

Servicios Comprados

1,379

1,378

1,043

1,038

Gastos de Transportación

452

729

613

613

Sistema de Información

143

1,182

933

938

Otros Gastos

994

980

433

433

Total, Gastos Operacionales

17,794

19,446

22,850

22,784

 

 

 

 

 

Puestos Ocupados y Propuestos

 

 

 

 

Cantidad total de puestos

529

512

517

517

Costo promedio por puesto

23

24

33

32

 

Presupuesto recomendado a la agencia:  El presupuesto recomendado para el próximo año fiscal asciende a $22.7 millones para gastos operacionales.  Se observa una reducción de $66,000 que obedecen  a gastos no recurentes por efecto del retiro temprano.

 

PROGRAMAS

 

PROGRAMA:   Dirección y Administración General

 

Descripción del Programa:  Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos, normas sobre el uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y privadas al igual que la prestación de otros servicios directos a la clientela.

 

Propósito:  Adoptar la política pública sobre el uso de terrenos y la construcción de estructuras públicas como privadas en Puerto Rico.

 

Meta:

 

Clientela:  Consiste de los programas que la integran, así como los ciudadanos que soliciten revisión y orientación sobre las decisiones de la Agencia.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

3,002

3,002

3,002

3,002

Atendida

3,002

3,002

3,002

3,002

 

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

40

40

38

25

23

28

23

12

12

Personal Técnico

20

20

18

15

15

18

18

18

18

Personal de Programación

2

3

2

4

4

3

1

1

1

Personal Secretarial y de Oficina

68

71

78

39

39

36

33

33

33

Trabajadores, Personal de Mantenimiento y Otros

23

26

26

25

25

3

4

2

2

Total, Puestos Ocupados

153

160

162

108

106

88

79

66

66

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Dirección y Administración General

10,234

2,685

3,285

3,219

Total, Presupuesto

10,234

2,685

3,285

3,219

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,234

1,235

1,283

1,217

Fondos Especiales Estatales

 9,000

1,450

2,002

2,002

Total, Recursos

10,234

2,685

3,285

3,219

 

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

4,884

1,313

2,361

2,295

Facilidades y pagos por Servicios Públicos

2,111

231

231

231

Donativos, Subsidios y Distribuciones

271

42

44

44

Servicios Comprados

1,379

806

486

486

Gastos de Transportación

452

0

0

0

Sistema de Información

143

0

0

0

Otros Gastos

994

293

163

163

Total, Gastos Operacionales

10,234

2,685

3,285

3,219

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año 2001-2002 se recomienda un presupuesto de $3,219,000 para continuar ofreciendo los servicios administrativos necesarios a los demás programas operacionales de la Administración.  El mismo refleja una reducción por $66,000 con cargo a la RC del Presupuesto General en los renglones de gastos de nómina y costos relacionados debido a personal beneficiado del retiro, los cuales no son recurrentes el próximo año fiscal.

 

PROGRAMA:    Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional

 

Descripción del Programa:   Es responsable de certificar y procesar permisos de construcción, así como de uso de estructuras, revisar y aprobar planos de construcción e inscripción de urbanizaciones residenciales e industriales. También, procesar solicitudes de lotificación simples, solares municipales, rótulos y anuncios.

 

Propósito:  Garantizar el óptimo desarrollo físico de la Isla a tono con las disposiciones  contenidas en las leyes y reglamentos que regulan la subdivisión de terrenos, la construcción y el uso de las edificaciones en Puerto Rico.

 

Meta:

 

Clientela:  Población general, constructores de viviendas, agencias de gobierno, entre otros.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

135,500

135,500

135,500

135,500

Atendida

135,500

135,500

135,500

135,500

 

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

12/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

27

26

22

22

22

45

40

40

40

Personal Técnico

182

196

187

186

182

148

145

145

145

Personal de Programación

9

9

12

6

6

13

13

13

13

Personal Secretarial y de Oficina

153

172

172

154

136

111

111

111

111

Trabajadores, Personal de Mantenimiento y Otros

10

12

13

13

13

8

8

8

8

Total, Puestos Ocupados

381

415

406

381

359

325

317

317

317

 

 

 

 

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional

5,276

12,416

13,737

13,737

Total Presupuesto Consolidado

5,276

12,416

13,737

13,737

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

 R.C. del Presupuesto General

5,276

952

977

977

 Fondos Especiales Estatales

0

11,464

12,760

12,760

Total, Recursos

5,276

12,416

13,737

13,737

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

5,222

8,615

10,128

10,128

Facilidades y pagos por Servicios Públicos

54

2,062

2,373

2,373

Servicios Comprados

0

527

492

492

Gastos de Transportación

0

500

431

431

Sistemas de Información

0

282

100

100

Otros Gastos

0

430

213

213

 Total, Gastos Operacionales

5,276

12,416

13,737

13,737

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Los fondos recomendados resultan igual al presupuesto del año fiscal vigente y permitirán continuar la política pública relacionada con el desarrollo físico de la Isla contenida en los planos de uso de terrenos.  Por ello, contempla los recursos para la operación de las ocho (8) oficinas regionales y asegurar que los servicios directos sean prestados adecuadamente.

 

PROGRAMA:   Recursos Internos

 

Descripción del Programa:  Ofrecer servicios de apoyo administrativo a toda la Agencia.

 

Propósito:  Proveer servicios de apoyo administrativo a los programas de la Agencia, para que funcionen con la mayor eficiencia posible.

 

Meta: 

 

Clientela:   Los cuatro programas que administra la Agencia.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

1,298

1,298

1,298

1,298

Atendida

1,293

1,293

1,293

1,293

 

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

12/94

9/94

9/95

9/96*

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

0

0

0

17

17

20

20

20

20

Personal Técnico

0

0

0

16

16

14

14

14

14

Personal de Programación

0

0

0

1

1

1

1

1

6

Personal Secretarial y de Oficina

0

0

0

27

27

32

32

45

45

Trabajadores y Personal de Mantenimiento

0

0

0

20

20

12

12

12

12

Total, Puestos Ocupados

0

0

0

81

81

79

79

97

97

* Se creó en el 1996-97.

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Recursos Internos

1,344

2,489

1,930

1,930

Total, Presupuesto

1,344

2,489

1,930

1,930

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

1,344

1,403

1,038

1,038

Fondos Especiales Estatales

0

1,086

892

892

Total, Recursos

1,344

2,489

1,930

1,930

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

1,344

1,503

1,138

1,138

Facilidades y pagos por Servicios Públicos

0

155

155

155

Servicios Comprados

0

45

65

60

Gastos de Transportación

0

229

182

182

Sistemas de Información

0

400

333

338

Otros Gastos

0

157

57

57

Total, Gastos Operacionales

1,344

2,489

1,930

1,930

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2000-2001 se recomienda un presupuesto similar al vigente y permitirá al programa proseguir la prestación de servicios de apoyo a todos los programas de la agencia, que incluye; contabilidad, administración, asesoramiento presupuestario, suministro de materiales y equipo, correo interno y servicios relacionados con la administración de recursos humanos.

 

PROGRAMA:  Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

 

Descripción del Programa:  Estudia los proyectos de mayor complejidad relacionados con el uso, desarrollo y subdivisión de terrenos, la construcción de edificios o estructuras y las obras de infraestructura conforme la reglamentación vigente.

 

Propósito:   Observar que la construcción y el uso de toda estructura en Puerto Rico, tanto en el sector público como en el privado, reúnan los requisitos sobre los reglamentos de planificación.

 

Meta: 

 

Clientela:   Población general, constructores de viviendas, agencias de gobierno, entre otros.

 

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

64,800

67,000

67,000

67,000

Atendida

58,320

58,320

58,320

58,320

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

3/94

9/94

9/95

9/96

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

2

2

2

2

2

4

4

4

4

Personal Técnico

16

17

18

20

17

15

15

15

15

Personal de Programación

0

0

1

0

0

1

1

1

1

Personal Secretarial y de Oficina

11

10

13

10

10

12

12

12

12

Total, Puestos Ocupados

29

29

34

32

29

32

32

32

32

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

882

1,782

3,823

3,823

Total, Presupuesto

882

1,782

3,823

3,823

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

882

897

920

920

Fondos Especiales Estatales

    0

885

2,903

2,903

Total, Recursos

882

1,782

3,823

3,823

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

882

997

3,138

3,138

Facilidades y pagos por Servicios Públicos

0

185

185

185

Sistema de Información

0

500

500

500

Otros Gastos

0

100

0

0

Total, Gastos Operacionales

882

1,782

3,823

3,823

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2001-2002 se recomienda un presupuesto igual al año fiscal vigente, el cual incluye para proseguir el estudio de proyectos complejos relacionados con el uso, desarrollo y subdivisión de terrenos y la construcción de edificios o estructuras así como obras de infraestructura, acorde con la reglamentación vigente.

 

PROGRAMA:  Seguridad Escolar

 

Descripción del Programa:  Intervenir con aquellos establecimientos que operen en las mediaciones de una zona escolar para determinar que la operación  se ajusta a los reglamentos, asistir y orientar a los estudiantes de las instituciones públicas y privadas.

 

Propósito:  Propiciar un ambiente sano y seguro en las escuelas públicas y privadas ubicadas en las zonas rurales y urbanas de Puerto Rico mediante la aplicación del Reglamento de Zonificación de Puerto Rico.

 

Meta:

 

 

Clientela:   Escuelas superiores, intermedias, elementales y establecimientos comerciales.

Tipo de Clientela

1999

2000

2001

2002

Potencial

441,245

450,000

450,000

450,000

Atendida

92,558

92,558

92,558

92,558

 

Recursos Disponibles y Propuestos del Programa

Recursos Humanos

Puestos Ocupados

 

 

 

 

9/97

9/98

9/99

9/2000

9/2001

Personal Directivo y de Supervisión

 

 

 

 

0

0

0

0

0

Personal Técnico

 

 

 

 

0

1

1

0

0

Personal de Programación

 

 

 

 

0

0

0

1

1

Personal Secretarial y de Oficina

 

 

 

 

0

4

4

4

4

Total, Puestos Ocupados

 

 

 

 

0

5

5

5

5

* Se creó en el 1996.

 

Presupuesto del Programa

(En miles de dólares)

Programa

1999

2000

2001

2002

Gastos Operacionales

Gasto

Gasto

Vigente

Recomendado

Zona Escolar Libre de Drogas y Armas

58

74

75

75

Total, Presupuesto

58

74

75

75

 

 

 

 

 

Origen de Recursos

 

 

 

 

Gastos Operacionales

 

 

 

 

R.C. del Presupuesto General

58

74

75

75

Total, Recursos

58

74

75

75

 

 

 

 

 

Presupuesto Operacional por Concepto

 

 

 

 

Nóminas y Costos Relacionados

58

74

75

75

Total, Gastos Operacionales

58

74

75

75

 

Presupuesto Recomendado 2002:  Para el año fiscal 2002, se recomienda un presupuesto igual al año vigente el cual permitirá encaminar los esfuerzos para determinar si la operación de edificaciones comerciales aledañas a las zonas escolares se ajustan a las disposiciones reguladoras existentes.